莞企7年减负近80亿 沿海城市中力度最大
近日广东省出台相关政策为省内企业减负，今明两年合计减负38.6亿元。而南都记者了解到，东莞市政府自2008年以来，每年均出台相应政策，致力为企业减负，不到7年的时间里共为企业减负近80亿元。根据东莞市物价局提供的数据，2008年至2013年，东莞市共取消各类涉企收费83项、减免72项，累计为企业减负68.92亿元。在今年，东莞企业将再减负9.44亿元。
全省率先免征治安联防费
近日，广东省宣布对全省范围内所有企业免征32项中央设立和7项省设立涉企行政事业性收费的省级收入，今明两年合计38.6亿元。事实上，“减负”已成了东莞市政府近年来经济政策方面的关键词，不少减负政策已在东莞先行先试。
在此次省委为企业减负的政策中，堤围防护费是重要的一项，省委决定，其中省级收入10%全面取消，并鼓励有条件市同步免征堤围费或下调、减免此项费用，并实行收费“封顶”政策。而东莞市物价局方面昨天表示，早在10年前的2003年，东莞就对一般企业年应缴交堤围防护费金额实行50万元封顶，平均每年可为企业减负3 .43亿元。此优惠政策一直执行至今，估算为企业累计减负近30亿元。2008年，为帮助企业应对金融危机，东莞进一步降低了堤围防护费优惠门槛，从当年11月1日起，对全市制造业企业足额征收堤围防护费后，按50%比例返还给企业，优惠期持续2年，每年为企业增加减负4亿元。
另外，东莞也是全省率先免征治安联防费和使用流动人员调配费的城市。这两项收费均属于省级立项定标的行政事业性收费，地方无权擅自取消或减免。东莞在上级支持下，分别于2012年和2013年率先在全市范围内出台了治安联防费和使用流动人员调配费减免措施。两项减免措施年为企业减负达5 .15亿元。这两项措施均比国家、省有关政策提前了半年至1年时间。
2013年减负幅度最大
根据东莞市物价局提供的数据，2008年至2013年，东莞市共取消各类涉企收费83项、减免72项，累计为企业减负68 .92亿元。在今年，东莞企业将再减负9.44亿元。在七年间，东莞为企业减负的额度高达78.56亿元。
南都记者梳理每年的减负数据发现，2013年是“减负”力度最大的一年，当年为企业共减负了44 .51亿元。2013年伊始，东莞市府一号文给所有莞企打了一针强心剂：五十条措施连续两年为企业减负37 .88亿元。市府一号文主要从减免涉企的行政事业性收费、减免涉企的中介服务收费、规范涉企的镇(街)、村(社区)协议收费、强化企业减负的保障措施等四大方面减轻企业各项负担。其中，30多条直接减轻企业负担的措施，涉及60多项具体措施、30多个部门和各镇街。据不完全统计，各项减负措施每年可为企业减轻负担约37 .88亿元。其后，东莞市委一号文《中共东莞市委市人民政府关于全面提高开放型经济水平的若干意见》出台，再为企业减负约5亿元。当年4月，东莞市政府常务会议又确定5项为企业减负措施，估算共减负2.65亿元。
今年，东莞将对堤围防护费按照现行标准下调20%，并对符合条件的市场主体免征、免征出口商品出入境检验检疫费等政策，预计可再为企业减负8 .07亿元。同时，执行省免征39项收费省级收入政策每年再为企业减负1 .37亿元，两项合计9.44亿元。
据东莞市政府有关调研，长三角、珠三角、环渤海地区25个沿海城市的所有收费目录与东莞收费目录逐项对照显示，东莞是调研城市中收费优惠力度最大的一个。
[相关新闻] 社会基本医疗保险费率继续调整为2 .5%
从2012年7月至2014年6月，东莞已连续两年将社会基本医疗保险(除综合基本医疗保险)费率从3%阶段性调整为2.5%(下调的0.5%个百分点为单位缴费)。由于全市职工平均工资增长以及参保人数基本稳定，基本实现了“收支平衡，略有结余”。
为继续为企业减负，昨日市政府常务会议审议决定，继续执行阶段性降低社会基本医疗保险缴费费率为企业减负措施。即从2014年7月至2015年6月，社会基本医疗保险费率继续由3%临时调整为2.5%。（记者严铧）
