凤岗镇：不做深圳后花园 打造优质企业转移区
■今年前三季度，凤岗生产总值增速排名全市第一，图为凤岗都市丽人车间生产线 本报记者 郑琳东 实习生 谢耀禧 摄
■凤岗镇党委书记朱国和。（记者 郑志波 摄）
东莞时间网讯 今年凤岗成为东莞 经济 最活跃的镇街，GDP增速第一是如何做到的？作为莞深一体化的“桥头堡”，凤岗如何对接深圳？受深圳房价拉动，凤岗楼价一路高涨，凤岗会重回“深圳后花园”的发展定位吗？日前，东莞报业传媒集团“全媒体基层行”走进凤岗，凤岗镇党委书记朱国和接受了采访，并对上述问题进行了回应。
朱国和表示，凤岗不做“深圳后花园”，要努力打造深圳优质企业转移区。未来几年凤岗将力促一批深圳优质项目早落地、早上马、早投产，争取几年内工业总产值再增400亿元，再造一个“凤岗”。
【关键词：三重项目】
“早统筹”促大项目早投产
今年前三季度，凤岗生产总值增速排名全市第一。朱国和表示，凤岗在新常态下保持高速发展，得益于重大项目的拉动。
投资 、消费、出口，这是东莞镇街拉动GDP增长的“三驾马车”。对于凤岗而言，重大项目的投资成为了该镇最稳定的经济“加速器”。今年凤岗8个市重大项目悉数动工。其中，中集凤岗项目完成投资4.5亿元，完成年度计划224%。
除了投资拉动作用外，重大项目投产后更是直接产生经济效益和社会效益。今年前三季度凤岗工业增加值70.1亿元，增长11.9%，增速全市排名第二。在这项数据背后，凤岗近年来几乎每年都有大项目投产，其中今年投产的就有2宗市重大项目。
“今天的成果是数年前谋划的结果。”朱国和说，凤岗重大项目推进快，实现早上马、早投产、早出效益，关键在于“早统筹”。今年，凤岗天安数码城项目从立项到动工只用了三个月，但项目所属地块的统筹工作，早在几年前便已经着手进行了。
“签了合同并不算落地，后面还有征地拆迁等许多工作，如果土地统筹没有做好，项目还是难以落地。”朱国和表示，土地统筹是推进重大项目建设最关键的一环，凤岗镇土地大多在村组，必须想办法把镇和村组的利益连成一体，才能带动村组的积极性。为此，凤岗制定了互惠共享的政策，规定了在镇级留成的税收中40%返还村组。
在朱国和看来，未来几年凤岗发展势头依然很足。凤岗天安数码城项目、中集凤岗项目进展顺利，这两个项目总投资额近140亿元，最快可望在2018年建成投产，届时凤岗工业年产值将增加400亿元，年纳税总额将增加30亿元，相当于再造一个“凤岗”。
【关键词：对接深圳】
建设莞深一体化先行区
如何更好地对接深圳，这是东莞“东南组团”诸镇必须面对的发展命题。朱国和表示，凤岗一直充分发挥毗邻深圳的区位优势，主动对接深圳，主动承接深圳产业辐射，建设莞深一体化发展先行区。
在产业对接方面，2003年以来凤岗共承接30多家深圳优质工业投资项目，这些项目年产值约占全镇工业总产值的两成，每年凤岗外资企业、民营企业纳税前十名中，接近一半企业来自于此。近年来，凤岗新引进的大项目几乎全来自于深圳，这包括了中集集团、深交所南方信息技术中心、华润万家、力辉马达、天安数码城等10多家大型企业项目。
在城市对接方面，凤岗致力于打造东莞东南部宜居中心、休闲度假中心和商贸物流中心“三大中心”，吸引更多深圳人到凤岗来居住、度假甚至创业。目前，凭借“价格洼地”优势，全镇已建成各类楼盘小区40多个，吸引了3万多名深圳客前来投资置业。
在交通对接方面，凤岗已有龙平路、凤观路、凤平路、东深路、东深二路、龙凤大道、博深高速等近10条道路与深圳互通，来往龙岗、凤岗两地的公交专线有2条，通过龙平路途经凤岗的深圳公交线路有5条120多辆车。
此外，凤岗未来还计划做好“文化对接”。经过几年发展，凤岗龙凤山庄已成为全国知名的婚庆基地，每年承接8万对新人进园拍摄婚纱照，年产值逾3000万元。接下来凤岗将携手深圳龙岗共同打造“龙凤呈祥”的甜蜜事业，通过婚庆文化加速深莞两地交流合作。
【关键词：城市定位】
打造深圳优质企业转移区
受深圳房价影响，今年东莞东南组团毗邻深圳的凤岗、清溪、塘厦、黄江等镇房价都出现大幅度上涨，其中凤岗商品房价格更是跃居全市首位，超过东莞市区，也超过了松山湖。
尽管凤岗房价上涨幅度很大，但与旁边动辄3万元/平方米的深圳龙岗相比差距还是不小，这表明凤岗房地产仍有很大的上升空间。“凤岗不做深圳后花园，也不主打房地产。”对于凤岗回归“深圳后花园”的发展定位，朱国和断然否定。他表示，房地产只会兴旺一时，如果过热只会让未来的凤岗背上更大的“包袱”。
在朱国和看来，商品房只是一次性买卖，尽管短期内能为凤岗带来巨大的经济效益，但远远不如发展优质工业项目持续带动地方经济发展和带动稳定的税收。“现在搞房地产能卖几十亿，十年后凤岗怎么办？”朱国和说，“深圳后花园”不是凤岗的未来，凤岗要打造深圳优质企业转移区，努力招引中集集团、深交所南方信息技术中心、华润万家、力辉马达、天安数码城等深圳项目转移凤岗。
“人才落地，优质项目才能落地。”朱国和说，适度发展房地产业是为了吸引高素质人才到凤岗居住，此举才能更好地对接优质项目。他表示，为了让优质项目落地，凤岗甚至把一个20万平方米，原本规划建楼盘的地块改为工业用地，作为凤岗天安数码城项目的二期用地。
朱国和表示，为了吸引深圳优质项目转移凤岗，接下来还需努力提升公共服务水平，完善生活基础配套，构建优质均衡的公共教育、医疗 卫生 、文化体育、公共交通等公共服务体系，大力鼓励临深片区发展大型特色商贸项目。
■一把手谈严实
以严的精神实的作风
干事创业
凤岗以严的精神、实的作风干事创业，推动各项工作提升。继续抓好当前稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作落实，努力完成全年经济目标任务，继续为全镇经济社会发展作贡献。全力推进重大项目建设，着重解决制约重大项目建设的关键问题，确保达到年度投资计划完成率、新开工项目开工率两个100%目标。
■ 严实数据
凤岗领导班子成员和驻村团队每周定期到村（居）面对面听取群众意见，每月一次到村（居）现场反馈并解决群众意见。截至目前，全镇共收集群众意见1800多条，九成以上问题得到处理。
今年前三季度，凤岗实现生产总值155.5亿元，增长12.1%，增速排名全市第一。其中第二产业增长12.8%，第三产业增长11.3%。预计全市GDP总量突破200亿元大关，税收突破40亿元。今年8个市重大建设项目悉数动工，涉及总投资额200多亿元，建成投产后预计年总产值400多亿元，年纳税总额30多亿元。
