不忘初心继续前进 全面建成小康社会
蕉岭县第十三次党代会现场。(蕉新 摄)
10月13日至15日,中国共产党蕉岭县第十三次代表大会召开。大会深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实习近平总书记系列重要讲话精神和省委、市委工作要求,回顾总结了蕉岭县第十二次党代会以来的工作,科学分析了蕉岭发展面临的形势与挑战,确定了未来五年经济社会发展的目标任务,对全面建成小康社会作出了总体部署。大会还选举产生了中共蕉岭县第十三届委员会和纪律检查委员会。
明确发展目标任务
大会在总结过去五年工作的基础上,提出了今后五年工作的总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以及“四个全面”战略布局和五大发展理念,坚持振兴发展主题,坚持特色发展主线,以“建成梅州绿色发展先行地”为统揽,在梅州“一区两带”建设大局中找准定位,不忘初心,继续前进,建设更具实力、更富活力、更有魅力的绿色蕉岭,为加快全面建成小康社会而努力奋斗。
根据总体要求,该县明确了今后五年的具体奋斗目标:一是建设实力蕉岭。综合经济实力显著提升,发展方式实现根本性转变,成为粤东西北地区绿色发展的典型、样板。到2020年,全县生产总值超过百亿元,实现GDP总值112.6亿元,人均GDP5.2万元,五年平均增速分别为11%和10.4%,GDP和人均GDP比2010年“翻一番”,增速持续高于全省及全市平均水平;地方一般公共预算收入达到11.9亿元,年均增长10.5%;全社会固定资产投资达105亿元,年均增长30%以上。产业核心竞争力进一步提升,新型建材和长寿健康两大产业产值突破百亿大关,现代产业体系基本形成。二是建设活力蕉岭。发展条件不断优化,交通实现“内畅外联”,建成潮汕平原北上开拓腹地的重要枢纽。继续发挥好农村基层改革的“试验田”和示范区作用,主动承接中央和省委安排的改革试点,率先在重要改革上取得新突破。主动融入区域经济圈,努力在招商方面取得重大突破,成为粤东西北科学发展新高地。三是建设美丽蕉岭。更加善于统筹城市和农村“两个大局”,到2020年,完成桂岭新区建设,再造一个新蕉城,县城建成区面积达到12平方公里,人口达到12万人,城镇化率达到58%以上;全面推进新农村建设,村容村貌大为改观,文明向上蔚然成风。生态环境巩固提升,森林覆盖率保持在79%以上,县城绿化率达到58%以上。全面实现基本公共服务均等化,到2020年,城镇居民人均可支配收入达到3.2万元以上,年递增11%;农村居民人均可支配收入达到2.3万元以上,年递增12%。
继续前进加快发展
该县将坚持创新驱动、城乡统筹、生态引领、开放带动、民生共享,奋力谱写新篇章。
坚持创新驱动,构建绿色与特色兼具的现代产业体系。深入贯彻落实中央和省关于推进供给侧结构性改革的总体部署,鼓励金融机构加快农村普惠金融等金融产品和服务方式创新,深化行政体制和商事制度改革;进一步深化农村综合改革,积极培育龙头企业和农民专业合作社、家庭农场;突出抓好基层社会治理创新的提升,不断探索基层社会治理创新新路径。加快打造战略性两大产业。推动新型建材产业大转型,全力抓好塔牌集团600万吨旋窑水泥生产线和油坑集团、皇马公司水泥生产线技改项目建设,壮大水泥生产总量;扎实抓好塔牌集团新材料、淦源建材防水隔热系列材料、广福建材超细粉体等项目建设,延长建材产业链;加快推进新型建材产业园、国家水泥及制品质量监督检验中心建设,夯实产业发展平台,率先打造百亿新型建材产业。推动长寿健康产业大发展,主动对接“梅江韩江绿色健康文化旅游产业带”,发挥世界寿乡品牌效应,狠抓奥园长寿食品种植加工生产基地、客家农夫现代科技农业示范园等项目建设,推动标准化生产,带动“一杯茶、一瓶水、一粒米、一棵笋、一瓶蜜”等长寿食品开发;加强与有实力的保险公司、专业养老机构合作,大力发展健康养生养老产业;加快铁汉生态公司大健康产业园、奥园跨境电商产业园、精品酒店等项目建设,打造“国际健康养生示范区”,全力培育百亿长寿健康产业。积极发展新材料、新电子、家居、物流、跨境电商等新兴产业,改造提升烟草、酿酒、蜂、农副产品加工等传统产业,实现产业多元发展。
坚持城乡统筹,构建宜居与宜业兼融的城乡发展体系。积极对接珠三角和海西经济区,扎实抓好总投资63亿元的30项交通基础设施建设工程,构筑快速综合交通体系。做好水利设施建设,加大绿色电网建设,推动城乡规划建设一体化。坚持产城联动,以建成“世界寿乡·美丽蕉岭”统筹城乡建设,加快推进总投资约70亿元的桂岭新区系列项目建设,着力发展金融、商贸物流、休闲养生、总部经济,塑造景城一体、产业集聚、宜居宜业的山水绿城。坚持农旅结合建设美丽乡村,全力推进“客韵寿乡”省级新农村示范片建设,同步打造七个县级新农村示范村,构建“七星伴月”新农村建设格局。推动城乡公共文化服务一体化,大力发展体育事业。
坚持生态引领,构建自然与人文兼汇的生态文明体系。发展绿色经济,培育新型绿色生态产业,大力发展绿色生态工业、现代特色农业、文化健康产业,整合富硒土壤、弱碱性水等资源环境要素,大力发展全域旅游。建设生态文明,强化镇山国家森林公园等重点区域生态保护和建设,抓好长潭省级自然保护区升级相关工作。加强城乡垃圾、污水综合治理,全力创建农业面源污染治理示范县。
坚持开放带动,构建全面与重点兼顾的开放合作体系。把招商引资作为“一号工程”来抓,吸引乡贤回乡投资兴业。坚持“项目为王”,瞄准大项目、好项目,精准实施产业链招商、区域招商和以商招商。突出以企引企,支持企业间合作发展,推动企业做大做强。加强与在台乡亲的交流合作,主动在医疗、旅游、农业等领域进行产业对接,带动长寿健康产业、乡村休闲旅游发展。积极参与“一带一路”建设,鼓励有条件的企业“走出去”发展,让蕉岭产品走向世界。加强与南沙区的深度合作,加强与周边地区的合作,探索跨省合作的科学发展模式和实现路径。
坚持民生共享,构建公平与普惠兼备的公共服务体系。促进教育事业均衡优化全面发展,积极争创“广东省推进教育现代化先进县”。深化医药卫生体制改革和“医联体”改革,建立更高质量的医疗服务体系。落实促进就业创业政策,建立公平可持续的社会保障体系,推动社会保障城乡一体化。履行好维护和谐稳定的“第一责任”,扎实推进“平安蕉岭”建设,加快依法治县进程。扎实推进精准扶贫和精准脱贫,确保如期实现脱贫和全面小康。继续实施城乡环境综合整治,建好“世界寿乡·美丽蕉岭”。
坚持从严治党,强化建设全面小康的坚强领导核心。充分发挥各级党组织在蕉岭改革发展各项事业中的领导核心作用,在推进全面从严治党中形成强大合力,提升实现全面小康的组织保障。继续实行党代会常任制,为党代表充分履职创设更好的平台。优化党的基层组织设置,切实增强纪律和规矩意识,着力健全权力运行制约和监督机制,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
产生新一届领导班子
15日上午,中国共产党蕉岭县第十三届委员会召开第一次全体会议,选举产生了新一届县委常委、书记、副书记。温向芳当选为书记,陈伟明、罗桂芳当选为副书记,温向芳、陈伟明、罗桂芳、凌浚、陈德志、李瑞金、刘仁忠、温健忠、丘德俊、林文建当选为常委。
新当选的县委书记温向芳在会上表示,再次当选为蕉岭县委书记,是一份光荣的使命,更是一份厚重的责任。今后将一如既往地把全部身心投入到蕉岭各项事业发展中去,在其位、谋其政、尽其责,以实际行动领好班子、带好队伍、抓好工作、守好底线,继续和大家一道,不遗余力地为蕉岭全面建成小康社会作出新的更大贡献,向组织和人民交上一份满意的答卷。