发改委副主任：扭转“靠垄断赚钱容易”的局面

中新社北京3月27日电 (记者 彭大伟)针对日前发布的《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(《若干意见》)，中国国家发展和改革委员会副主任林念修27日在京表示，其中提出加快垄断性行业改革等，“目的就是要扭转靠垄断赚钱容易、靠创新获益难的局面，让创新真正成为经济发展的主要驱动力”。

林念修在当天举行的国务院政策吹风会上回答记者提问时如是说。

3月23日向社会公布的《若干意见》明确提出，到2020年要“基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境和政策法律体系”，为进入创新型国家行列提供有力保障。

林念修表示，《若干意见》与以往有关文件相比，很大的不同在于改革亮点多，政策含金量较高，具体可归纳为四个方面：坚持全面创新、强化市场导向、突出人才为先、聚焦瓶颈制约。

具体到《若干意见》提出的“打破制约创新的行业垄断和市场分割”，他表示，提出加快垄断性行业改革，破除限制新技术、新产品、新商业模式发展的不合理准入障碍，目的就是要扭转靠垄断赚钱容易、靠创新获益难的局面，让创新真正成为经济发展的主要驱动力。

林念修同时强调，《若干意见》还提出要逐步将国家对企业技术创新投入方式转变为以普惠性财税政策为主，强化企业技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转让中的主体地位，使企业在创新驱动链条的各个环节上都能够发挥主体作用，真正让企业成为创新主体。

他预计，随着《若干意见》中一系列改革举措的落地和实施，必将会掀起大众创业万众创新的新浪潮，也必将会激发创新驱动发展的内在动力，为加快转变经济发展方式提供不竭的动力。(完)