30万辆外地车本地化使用 穗交警：打车软件加剧拥堵

　　广州交警表示打车软件的使用加剧拥堵指数

　　“我觉得外地车牌车辆越来越多，交通拥堵加重。”“以前只是上下班高峰堵，现在感觉不管什么时候都堵。”昨日广州市人大代表经济专业小组展开集中视察，其中一个组到市交委了解公交基础设施规划建设情况，代表对交通拥堵加重“集体吐槽”。

　　市交委在汇报材料中称，今年以来的拥堵指数高于去年，市公安局交警支队有关负责人回应，打车软件的使用加剧了拥堵指数，车辆龟速前行及二次违停严重影响交通。

　　文/广州日报记者卢文洁、廖靖文、杨洋

　　拥堵指数同比大涨

　　广州到底堵不堵？市交委在汇报材料中称，广州“治堵30条”实施以来，交通拥堵发展趋势得到一定程度的缓解和控制。数据显示，截至今年上半年，工作日晚高峰的全市平均车速仍控制在25km/h以上，在国内同类特大城市中处于较好的水平。

　　与其他特大城市相比，虽然广州的拥堵不算非常突出，但与往年同期相比，今年的拥堵指数大涨。交委的数据显示，今年第二季度，广州中心城区道路工作日平均车速为30.13km/h，比去年同期下降3.43%，其中早晚高峰平均车速分别为29.42km/h和25.34km/h，与去年同期相比分别下降了4.5%和2.8%，交通状况恶化速度比较明显。

　　交委有关负责人分析，目前广州城市交通所面临的不利状况有：一是城市功能布局优化的落实进度跟不上经济、人口发展和民生、消费需求，功能聚集诱发中心城区拥堵形势仍比较严峻；二是交通影响评估的制约力不强，难以有效遏制部分地区的过度开发；三是交通管理领域的政府职能权责不清和多头推诿的现象仍存在；四是一些交通管理政策如中小客车调控未能完全落实有关配套政策，实施效果打折扣。

　　龟行等单加重拥堵

　　打车软件让不少市民觉得出行更加快捷方便，但市公安局交警支队有关负责人提醒，打车软件大大冲击和改变了城市交通，带来的二次违停严重影响了正常的交通运行。

　　该负责人称，打车软件改变了所有人打车只打出租车的方式，原来打车是人等车，但使用打车软件后变成车等人。基本上使用软件的车辆不会自觉地停在停车场，一般都是在路面龟速前行等单，或者到约车地点等。“中心城市有限的道路资源就被龟速前行和二次违停的车辆占用，所以城区里的拥堵指数不断上升。”

　　从执法数据看，打车软件出来后违停警情不断上升。2013年一年的违停警情量是81900宗，今年1～6月份违停警情量已有79200宗。该负责人还表示，大部分公交专用道都在右侧，违停和龟速行驶的车辆同时会严重影响到公交通行。

　　在穗外地车占一成多

　　市人大代表陈翠芳提到，打车软件出来后，路面上增加了很多车，交通出行越发无序。由于广州本地车牌越来越贵，很多人在外地上牌来广州做专车。“我觉得，市政府要对这些新状况进行综合研究和考虑。”

　　外地车越来越多，广州到底要不要“限外”呢？昨日市交委治理处有关负责人说，出于现在交通发展的形势、广州的城市功能定位以及对周边城市的影响考虑，虽然在政策体系上有限外的设计，但还没有实行，没有落地。

　　市交委有关负责人还回应，目前已经实行了总量调控政策，对广州本地粤A牌车限了总量。在此基础上，将针对“外地车本地化使用”进行调控。据了解，本地化的外地车出行规律、通行率都和粤A车辆一模一样，目前在广州市这种本地化使用的外地车大概有30万辆，占总车辆数的十几个百分点。“预计以后这种车还会增多，我们一直在研究怎么调控这些车。”