专访｜滨海湾新区、东莞港党工委副书记、管委会主任刘杰谈虎门港综保区建设
东莞保税物流中心(B型)升级为虎门港综合保税区，将进一步加快东莞对外开放建设。
虎门港综保区是东莞首个综合保税区，选址东莞港西大坦商贸主港区后方，由东莞保税物流中心（B型）升级而来，是东莞加速融入粤港澳大湾区新的支撑点。
作为东莞承接自贸试验区复制推广政策和融入广东自贸试验区的重要平台，虎门港综保区的定位与发展计划如何？对于东莞加工制造业转型升级，进一步提高对外开放水平，融入粤港澳大湾区建设，综保区将发挥怎样的作用？11月8日，滨海湾新区、东莞港党工委副书记、管委会主任刘杰就此接受东莞日报记者专访。
谈意义价值
除自贸区外
国内开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简便的海关特殊监管区域
刘杰：当前正值全省上下深入学习宣传贯彻总书记视察广东重要讲话精神，虎门港综合保税区的获批成立的消息传来，是滨海湾新区、东莞进一步深化改革开放，抢抓发展机遇，加快融入粤港澳大湾区战略的一件大事。
第一，虎门港综合保税区将助力东莞形成更高层次的开放格局。综保区是目前除自贸区外，国内开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简便的的海关特殊监管区域。目前，滨海湾新区、东莞港也在积极谋划并向上级争取，以更大力度加强改革创新与自贸区的对接，从而进一步深化东莞的对外开放格局。
第二，综保区将进一步推动东莞加工制造业高质量发展。改革开放以来，东莞依靠加工贸易起家成为制造业大市。综保区平台将进一步加快东莞的加工贸易企业转型升级、适应高质量发展要求。近期，我们签约了宜家华南总部项目，将以采购需求为导向，推动集设计、销售、分工生产的产业链发展，从而促进东莞家具加工制造产业的发展。此外，综保区高效便捷的通关环境和创新性的监管模式将显著提升企业通关效率，有利于降低企业时间成本和物流成本，根据测算将为企业节约物流成本约10%。
第三，综保区将进一步推动东莞与粤港澳大湾区其他城市协同发展。东莞港虽然建设起步晚，但是进步很快，目前集装箱吞吐量位居全省第3、全国第11、全球第41位。依托周边发达的海陆空交通设施，虎门港综保区能够快速连通全国和世界各地，与周边国际大港形成无缝对接联动发展的局面，从而进一步完善丰富东莞港的功能，更好地落实滨海湾新区引领高质量发展、融入大湾区的使命。
东莞虎门港综合保税区建设领导小组工作会议现场
谈定位
对标、对表国内先进综保区
主要从高端服务业发力
刘杰：我们将对标、对表国内先进综保区经验做法，主要从高端服务业发力，并吸引国际贸易、航运、金融、企业管理、法律、技术专家等中高端人才集聚。在招商引资方面，我们将着重从产业链高端引入，着重引进高端服务业为主的重大产业项目，以此为龙头，在国际采购、设计、分销、配送、中转、检测、维修等领域，引入一批服务关联度高、科技含量高的项目。宜家华南总部项目已经落户，一家大型物流公司区域性总部项目也计划落户，三星、新秀丽、H&M等国际知名品牌也对综保区表示浓厚兴趣。
目前，综保区规划建设各项工作正在加快推进，为确保顺利通过验收、早日封关运行，我们将进一步明确工作职责，分解落实责任，倒排时间节点，切实加快综合保税区基础设施和监管设施建设进度，力争如期完成各项建设，实现封关验收。
我们还将推动区港联动发展，依托东莞港资源优势以及海关特殊监管区政策、功能和监管创新，推动由传统保税仓储向高附加值采购分拨、中转集拼、智能物流等领域延伸，着力推动综保区与前方港口形成“区港联动”发展的局面，充分发挥港口作为综合保税区延伸口岸的作用，促进综保区与东莞港实现区港一体、无缝对接、联动发展，使企业享受更快捷的通关模式和更低廉的物流成本。（全媒体记者 吴金华）
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