广州市政协十三届三次会议开幕 助力广州新活力
今年市政协将助力广州实现老城市新活力
1月14日上午，广州市政协十三届三次会议开幕。大会应出席委员533人，实到人数501人，符合规定人数。
市政协主席刘悦伦向大会作政协第十三届广州市委员会常务委员会工作报告。他表示，2018年，市政协坚持把提升工作质量作为履职导向，打造了一批政协工作精品。今年，市政协将助力广州实现老城市新活力，在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩。
刘悦伦在报告中指出，2018年，市政协坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，认真履行职能，主动担当作为，为扎实推进我市国家中心城市建设全面上新水平作出了应有贡献。
他表示，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是人民政协成立70周年。刘悦伦表示，市政协将助力广州实现老城市新活力，在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩，为广州建设国际大都市，在全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”中勇当排头兵贡献政协的智慧和力量。
刘悦伦表示，接下来将聚焦粤港澳大湾区建设，围绕共建国际科技创新中心、现代化综合交通运输体系、现代产业体系、宜居宜业宜游的优质生活圈开展调研、协商，强化区域发展核心引擎功能。
聚焦加快建设科技创新强市，围绕深化科技体制改革、培育壮大更多创新主体、加快建立技术创新体系、构建人才高地等议题开展调研，不断增强广州的自主创新能力和实力。
聚焦加快建设先进制造业强市，围绕发展民营实体经济、提升传统优势产业、培育发展战略性新兴产业、壮大先进制造业集群开展协商议政，为广州构建现代化经济体系新格局提出务实可行的对策举措。
聚焦提升城市综合服务水平，围绕建设幸福广州、美丽广州、平安广州以及推动乡村振兴、精准脱贫出实招、谋良策。聚焦提升城市文化软实力，围绕传承创新岭南优秀传统文化、完善公共文化服务体系、发展文化产业等开展协商。聚焦建设现代服务业强市，为破除制约现代服务业发展的体制机制障碍作出贡献。
同时，持续在打造政协工作精品上发力，刘悦伦指出，将组织委员加强调查研究，培育和提出一批精品提案、重点提案。完善“有事好商量——民生实事协商平台”建设，围绕就业、教育、医疗、社保、住房、家政服务等民生问题，开展精准协商、务实协商、全面协商，扩大广州政协协商民主品牌影响力。强化精品意识、质量意识，各专委会结合工作实际，分别打造1-2项工作精品。
提案办结
全部立案的提案 办结率为100%
在昨天的开幕式上，政协第十三届广州市委员会副主席、党组成员柯珠军对政协十三届二次会议以来提案工作情况进行报告。
报告显示，市政协委员、各参加单位和各专门委员会积极通过提案履职，共提交提案679件。经审查，立案486件，转作意见193件，立案率72%。在立案提案中，集体提案83件，其中：市各民主党派、工商联、有关人民团体和市政协各专门委员会提案75件，界别提案8件；委员提案403件。集体提案数量较去年有明显增加。全部立案的提案已经有关承办单位办理，办结率为100%。
为鼓励先进，全面提高提案质量和办理质量，会议宣布对市政协十三届二次会议《培育广州新型增长极，精心打造一批“价值创新园区”的建议》等20件单位优秀提案、《建设跨境电商产业基地，提升广州城市竞争力》等24件委员优秀提案、中共广州市委办公厅等21个先进承办单位和李明明等17位先进个人予以表彰。
分组讨论
建立一个政商联系卡
让政府部门多联系民营企业
1月14日下午， 广州市政协十三届三次会议进行分组会议，政协委员审议市政协常委会工作报告、提案工作情况的报告。
市政协主席刘悦伦、秘书长黄洁峰到由经济界、部分中共、部分特邀人士组成的第11组参加小组讨论，委员们积极发言、献言献策。
广州市政协委员，好普集团董事长颜盛繁在发言中建议，希望市政协能更加支持民营经济的发展。他提议建立一个政商联系卡，让政府部门多联系民营企业，遇到问题可以通过正常的渠道解决。
刘悦伦表示，将会协调全市各区每月通过网络向企业发放调查问卷，了解企业在发展中遇到的困难，并帮助企业解决问题，支持和鼓励企业发展。他鼓励市政协委员，在坚持正确政治方向的前提下，大胆发声，多提出一些具有前瞻性、启发性、建设性的意见建议。
广州市政协委员龚元的建议与此不谋而合，他希望政府部门加强联系民营企业，引导“用足用好用活”扶持政策。
龚元表示，近年来，广州持续加大预防腐败力度，着力为民营企业营造风清气正的营商氛围。然而部分民营企业反映，广州政商关系“清白有余，亲近不足”。根据中国人民大学国家发展与战略研究院发布的《中国城市政商关系排行榜（2017）》，在清白指数方面，广州在全国排名第五，在亲近指数方面，广州排名第八，处于十强名单的较后位置。
龚元建议，应健全制度，明确规范政商交往界限，引入第三方监督。2018年底，广州出台《关于深入整治官商勾结问题构建亲清新型政商关系的实施意见》，为政商交往开出具体“负面清单”。
他表示，应在认真落实实施意见的基础上，根据执行过程中遇到的问题，不断完善“负面清单”所划定的内容， “同时引入对广州市政商关系的第三方监督，充分发挥企业、社团组织、市民、媒体等社会监督力量，将第三方评价结果纳入政府部门绩效考核，促使政商交往规范化、透明化。”龚元说。
此外，还可以畅通政商沟通渠道，通过建立政府部门与民营企业、社团组织的常态化联系制度，挂点领导和相关科室应深入民营企业开展调研，主动对接企业需求，会同企业研究发展战略，帮助企业协调解决困难和问题。
另外，政府部门要定期召开民营企业座谈会，听取企业和社团组织对本市民营经济发展的意见和建议，研究解决广州市民营企业发展中的重大问题，引导和帮助民营企业用足用好用活各项扶持政策，推动政商关系“亲”而有度、“清”而有为。
■统筹：新快报记者 吴晓娴 ■采写：新快报记者 吴晓娴 何生廷 王娟 王彤 麦婉诗 ■摄影：新快报记者 毕志毅
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