【南方日报】坚决打击售卖过期生鲜鸡
http://epaper.nfdaily.cn/html/2014-06/11/content_7314829.htm 时间：2014-06-11 来源：南方日报A10
备受全社会关注的广州试点生鲜鸡上市，到上周刚满一个月。期间，围绕着生鲜鸡如何防疫保鲜，并从根源上杜绝“坏死鸡”流入百姓餐桌等话题的讨论依然十分热烈。
广东农业厅厅长郑伟仪昨日上线民生热线时指出，推进“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”是为了改善环境卫生，保障人民健康，但试点供应生鲜鸡涉及多方利益，无论是市民、养鸡户、档口卖鸡商户，还是农业、工商管理部门，“生鲜鸡”上市探索无疑都会面临多重挑战。
●南方日报记者 郭家轩 赵杨
生鲜鸡上市试点遇“难题”
今年5月份以来，广州市率先开始在越秀区全区、荔湾区北区、天河区珠江新城、番禺区大学城四个城区，涉及82个市场298个鸡档，试点生鲜鸡上市。江丰、天农及荣利三家公司成为了首批生鲜鸡指定供应单位。
在昨日民声热线直播中，郑伟仪表示，采用生鲜鸡试点后，原有家禽市场的环境卫生明显得到了改善，进入百姓餐桌的鸡肉质量安全也得到了保障，而且随着生鲜鸡试点的快速推广铺开，也会促进广东家禽业的转型升级。
郑伟仪也直言，生鲜鸡上市以来也遇到了不少问题，主要表现在两个方面，一是试点生鲜鸡价格比较高，二是市民对于生鲜鸡的认知程度还有待进一步提高。
在上周，省直机关政风行风评议团代表与记者一同走访了试点市场，有不少生鲜鸡档主抱怨，“回头客少，销量也在减少，快要撑不下去了。”
对此，郑伟仪表示，根据目前广州三家试点企业的测算数据，生鲜鸡售卖档口可实现利润约为10到20元，“对于不少卖家而言，利润空间还是存在的”。但无可回避的是，省内目前生鲜鸡销量仍十分有限，仅为一万只左右。
不过，“我希望生鲜鸡档口的老板们能继续做下去，随着市民对生鲜鸡逐步认可和接纳，这个市场将会带来非常可观的利润空间；政府也在不断地研究、调整政策来支持推动生鲜鸡市场试点的发展。”
在调研中，记者发现，生鲜鸡试点区域中覆盖了不少广州老城区，这里的“老广”往往更习惯于毛鸡点杀为主；而且市民普遍认为，经过冰冻的生鲜鸡口感与新鲜程度都无法与毛鸡相比，这也直接导致生鲜鸡少人问津、档主销量大减、生意难以维持的重要原因。
对此，华南农业大学动物科学学院首席专家毕英佐表示，对于“老广”而言，集中屠宰后的鸡能否在确保食品安全的基础上保证新鲜，以及经过统一处理的生鲜鸡价格上涨能否改善，种种问题短时间内似乎还难以令其接受，需要政府有一个长期引导的过程。
加强对过期生鲜鸡监管
值得注意的是，销量不畅，生鲜鸡自然会存在积压，那这些卖不出去的生鲜鸡又会如何处理呢？根据近日记者走访部分售卖生鲜鸡的菜市场档口获知的情况，一些过期生鲜鸡并没有及时回收，依然摆放在档口售卖，而一些商家甚至直接改动产品生产日期。
对此，郑伟仪回应称，产生以上种种问题，症结在于没有及时对过期生鲜鸡肉进行回收，缺乏监管。毫无疑问，农业、工商部门在执法力度上还需进一步加强。
“据我了解，目前行业内对过期、变质生鲜鸡的回收率仅为10%，有一些可能会高一点，但这是因为企业回收要考虑成本。”
在监管方面，“因为过期再售卖，生鲜鸡极有可能就会转变成‘问题鸡’，对此，农业部门一方面会跟生鲜鸡供应企业协商，增加政府补贴，使回收率能有保证，另一方面也要加强监管力度，对于发现的问题坚决打击和果断处置。”郑伟仪表示。
建议集中屠宰生鲜上市
对于如何解决生鲜鸡上市供需难平衡等问题，有专家表示，政府可通过开放多家企业进场，“目前供货企业较少，产品品种较为单一，多家企业进场，有利于市场的正常运转，产品价格也会逐步趋向合理。”
在流通方面，“建议集中屠宰、生鲜上市，而非定点屠宰、冰鲜上市，可参照生猪定点屠宰代宰模式，就地对大型家禽批发市场进行升级改造，开辟空间设置集中屠宰场所，或在屠宰厂内设置家禽批发场所，兼营批发活家禽，实现”毛鸡进、光鸡出“。档主可任意挑选活禽品种，价格随行就市，集中屠宰点只收取屠宰费和配送费。”专家认为，这不仅能够避免终端市场里面偷宰、私宰的现象，更容易进行市场监管，推行阻力将会减小很多。
在昨日的直播中，也有市民提出疑问：“目前只有三家企业有资质进行生鲜鸡供应试点，此类试点的选择标准究竟是什么？”
“政府鼓励生产养殖类的企业都来积极参与，”郑伟仪回应称，但试点有“硬性条件”，比如目前试点的三家养殖企业，都具备一定的经济实力，且拥有完备的生产设备和场所，申请试点企业还需要通过环评审查，须符合生鲜鸡试点的具体环评要求。
（责任编辑：方玮）