南方日报：财政部门成被评估对象

　　 南方日报9月27日A02版讯 （记者/辛均庆）26日下午，省人大常委会举行新闻发布会公布，省人大常委会决定委托第三方对LED、新能源汽车项目专项资金绩效以及农村垃圾管理工作进行评估。对于财政部门的专项资金管理工作来说，将从过去的以自评为主，变成被评估的对象。而且，省人大常委会委托第三方评估资金使用效果的同时，也将评估财政部门自己制定的资金分配等规则。

　　笔者从会上了解到，LED、新能源汽车项目专项资金绩效评估是委托给华南理工大学，农村垃圾管理工作评估则委托了省环境保护工程研究设计院。省人大财经委副主任委员林秀玉表示，省人大财经委以后每年都要选一到两项或者若干项重要的财政专项资金，引入第三方进行绩效评估，或者是重大政府投资项目，或者是重大的民生保障项目。

主管领导应当场回应问题

　　 华南理工大学 政府绩效评价中心主任郑方辉在会上表示，原来财政绩效评价是由财政部门来主导，这次比较清晰地界定了专项资金的使用者、管理者和监督者，也就是说财政部门也作为被评估的对象。

　　“人大委托第三方进行的评估，不仅仅限于对资金使用效果的评估，还要对政府财政部门制定的规则进行评估。”林秀玉表示，人大对财政预决算的审查监督过去主要是偏重于对预决算的合法性、合理性和真实性的审查监督，现在委托第三方，让第三方站在更加客观、中立、公正和专业的角度进行评估，为人大的监督奠定更加客观真实的基础。

　　郑方辉指出，LED、新能源汽车项目专项资金绩效评估的初步结果出来后，对于发现的问题，有关方面会请省发改委、省财政厅、省科技厅等主管领导当场回应问题。“这个环节以前也有，但是不公开，建议省人大财经委向新闻媒体公开。”

21地市评估结果将公开

　　按照省人大常委会计划，2014年—2016年将连续三年对全省农村生活垃圾管理工作开展第三方评估。

　　省人大环资委副主任委员房庆方表示，这三年的评估内容将有所侧重，今年主要是关注农村环卫工作现状、农村生活垃圾设施建设情况及成效等。明年将聚焦农村生活垃圾分类、减量、资源化等。后年将评估三年总体情况及成效。

　　省环境保护工程研究设计院院长薛永强表示，在实地调查环节，该院将组成9个工作组，同时分赴21个地级以上市进行实地调查。为保证实地调查的公正性，每个工作组还聘请一位来自社会的行业专家进行调查。