南沙开商事登记确认先河 ，1天就能领营业执照
大洋网讯 又一波企业利好便利措施发布啦～7月13日上午，广州南沙开发区（自贸片区）管委会举行新闻发布会，发布《中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区深化商事制革改革先行先试若干规定》和配套细则。企业申请开办时间压缩多少，审批提速多少、群众办事方便多少作为研究制定改革措施的出发点和着力点，为企业“松绑”、为群众“解绑”、为市场“腾位”。
其中，《若干规定》最大的突破就是实行企业设立审批改革，启动一般企业商事登记确认制。这意味着工商部门壮士断腕的决心，进一步把工商部门手中的审批权革掉，真正还权于市场，对标国际营商规则。
现状：
南沙新区市场主体总数已突破7万户企业数量首次超越个体工商户
小参从现场了解到，截至2017年6月底，从市场主体的数量上来说，南沙新区市场主体总数已突破7万户，较自贸区挂牌前翻了一番；自贸区新增企业30221家，是挂牌前的45.8倍。从市场主体的类型上说，在全区7万多户市场主体中，企业为3.9万户，个体工商户为3.1万户，两者之比为1.2:1，企业数量首次超越个体工商户（注：2016年底时比例为0.97:1）。这说明南沙市场主体结构正向以企业为主转变，自贸区企业聚集效应逐渐凸显。
值得注意的是，从今年1至6月，全区新增企业8996家，新增注册资本总额1756亿元，同比分别增长了31%和255%，这表明南沙的投资创业活跃度、企业规模继续呈增长态势。
亮点一：
革手中的审批权，放权于市场“放”得更活，让审批更少、更简
工商登记制度改革已经进入了攻坚期和深水区，进一步简政放权需要“壮士断腕”式的自我革命，实现政府治理方式的革故鼎新，在重点领域和关键环节取得更大的突破。此次南沙提出对企业设立审批制度进行改革，启动一般企业商事登记确认制，对申请材料进行形式审查，实行商业登记。通俗地说，今后到南沙自贸区开公司办执照，只要材料齐全、符合法定形式就准予登记，工商登记机关只对申请材料实行形式审查，相当于为企业办理市场准入的“身份证”。
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“此举措是探索国际营商规则，从便利化程度最高的营商环境要求出发，学习采取类似于新西兰、中国香港、新加坡等更加便利的企业登记制度。对企业的好处，这能够更好地让企业去筹建和组织生产经营，也让办理营业执照变得十分透明和可预期性，再也不用担心执照办不下来。”南沙开发区（自贸片区）市场和质量监督管理局邱晓钧副局长说道。
让企业高兴的是企业名称可自主申报，企业“起名难”问题得到极大缓解。它允许使用英文字母、汉语拼音、阿伯拉伯数字等作为字号的组成部门。这样可以满足企业对名称自主选择的需求，方便企业突出商号，树立品牌，经营自由度更高。
亮点二：
确立以信用监管为核心的现代监管模式“管”得更严，让监管透明、高效、智慧
放和管相辅相成，要更有效地管才可以更多地放，管得好才能放得活。南沙自贸区在持续简政放权的同时，通过完善事中事后监管来建立公平竞争的市场秩序，实现“宽近严管”“放管并重”。
这次《若干规定》是进一步确立南沙自贸片区以信用监管为核心的现代监管模式，将完善市场监管和企业信用信息平台建设。南沙通过打造全区“一张网”，运用大数据、云计算等现代技术为手段，实现对企业全生命周期信用监管的全覆盖，通过创新监管提升政府管理水平。据悉，自贸区市场监管和企业信用信息平台，已连通区内45个部门、镇街，汇集全区7万余户市场主体、130万条各类监管、信用信息。
南沙还大力推进“双随机、一公开”监管全覆盖，实施综合行政执法改革，强化政府部门协同监管、信用联合奖惩，构建起信用依托、企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的多元共治自贸区事中事后监管体系。
亮点三：
实施全程电子化和智能化网上办理服务更优，让企业不跑腿、少跑腿
据现场了解，此次《若干规定》把企业和群众办事的痛点、堵点、难点作为改进工商登记服务的重点，实施全程电子化和智能化网上办理，优化商事登记服务机制。
值得自豪的是，南沙自贸片区提出对照世界银行“开办企业便利度”评估指标找差距，实现企业开办运营必要手续“一站式”准入。尤其是聚焦开办企业运营的关键环节问题，《若干规定》将原来依次办理的“商事登记、刻章备案、银行开户”3个环节整合成1个，实行一窗受理、一表登记、一套材料、一次采集、一档管理的“五个一”工作模式，企业1天内可领到营业执照,3天内完成印章刻制和开通银行基本账户，开办企业便利度达到国际先进地区水平。
此外，为解决企业燃眉之急，完善“绿色通道”服务机制；为确保权力阳光运行，实行限时办结承诺制度，公开业务受理、办理实时进度和结果；为让企业和群众办事不添堵，实行窗口无否决权制度等。
文：广报记者张露
图：广报记者黎旭阳
来源：广州参考