南沙省内首创“先办理后监管” 将建立纳税信用“黑名单”
南沙地税服务广东自由贸易试验区20条新政出台
创新驱动·广东在行动
设立24小时自助办税厅，实行“7×24”小时自助办税
扩大“同城通办”业务范围，方便纳税人办税
所有办税服务厅全面实行“一窗式”办税服务
对首次办理涉税事项的纳税人基础信息，采取“一次采集、终身可用”方式，今后办理涉税（费）事项时，不再重复提供
昨天，记者从南沙区有关部门获悉，《创新服务广东自由贸易试验区（南沙片区）20条措施》（下简称《20条措施》）正式发布。据南沙地税局有关负责人介绍，为了切实提升涉税业务的办理效率，该局梳理所有涉税的660项业务中，除了6项法律法规规定事前审批外，其余均实现“先办理，后监管”，在广东省内实现首创。
何时何地都可网上办税
南沙自贸区片区将面向港澳，连接世界，产业发展的地理界线正在逐步突破。“要跟得上自贸区的步伐，就要进一步打破办税的空间和时间限制，建立以电子办税为主的多元化、同质化办税渠道。”南沙开发区地税局的负责人告诉记者。据悉，在所有涉税的660项业务中，除了必须到大厅前台提交资料的业务以外，已有358项实现了全流程网上办理，电子办税业务比率达到80%。
在南沙注册的兴科金融租赁有限公司财务负责人李江民告诉记者：“在南沙确实感受到高效。我们是从事金融衍生产品租赁行业，经常要在全国各地出差。每个月都要惦记着申报缴款期，赶在最后期限前回来缴税。现在无论在哪个地方，只要进入电子办税服务厅，就能办完这个月的税，方便多了！”
“先办理后监管”简化手续
“除了法律法规明确规定必须要事前审批、存在财税风险的6项涉税事项以外，在南沙的纳税人只要按要求提交符合规定的资料，即时予以办理相关涉税业务。这在广东省内的其他地区都是没有的，地税部门和企业承担各自的责任，通过‘先办理后监管’砍掉前置审批的时间，大大简化了审批手续。”据地税局负责人介绍，在660项涉税（费）业务中，555项业务实行“即时办结”，105项业务实行“限时办结”。
除了即时办结和限时办结，区地税局还在机制和流程的优化下功夫。在电子办税服务厅上申请发票网上领购、赋码、冲红、作废等操作后，如果发票还要去服务大厅领取，那就还要跑一趟。但南沙地税部门提供免费的发票配送服务，真真正正从纳税人足不出户就能完成办税。
该负责人表示：“我们就是要做以前不敢尝试的事情，要革自己的命，切实实现税收审批的‘特区速度’。”
将建立纳税信用“黑名单”
在企业登记“一口受理”、“四证一章”联办的基础上，南沙地税部门应用二维码、数字证书、电子签章等数字安全技术，探索发放电子税务登记证，实现国地税电子税务登记“双证合一”。
此外，纳税信用“黑名单”将建立，实行纳税信用动态管理。《20条措施》提出，建立纳税信用“黑名单”，推广信用等级电子证书应用。拓宽与其他金融机构合作，优化“税融通”服务方式，促进纳税人诚信纳税。
自贸区的春风催生了许多来南沙注册的新企业、新项目，而这些企业项目的负责人无一例外都能收到一份“礼物”，南沙地税部门编印的《税收优惠政策汇编》。
该《汇编》分类梳理了金融保险、装备制造、高新技术等行业和粤港澳合作、创业投资专题的现行有效地方税收优惠政策。此外，还将国家赋予南沙新区的15条金融创新政策、支持与港澳深化合作等专项政策中的地方税收优惠政策一一列明，所有条件、程序、资料清楚明晰。根据《汇编》，南沙现有69条中央赋予的地方税收优惠政策。
在重大项目上，南沙地税部门实行“一对一”全程服务。跟踪了解重点项目投资建设情况，为相关纳税人的投资项目提供全程政策支持服务。此外，对纳税人实行“事先裁定服务”，对提交的特定复杂涉税事项适用税法问题进行事先研究处理，减少纳税人因涉税事项存在不确定性可能带来的税务风险。（耿旭静 南宣 罗瑞贤）