关于印发2015年全国卫生计生监督技能竞赛广东省选拔赛活动方案的通知
粤卫函〔2015〕648号
各地级以上市及顺德区卫生计生局（委）、总工会，省疾病预防控制中心、省职业病防治院、省卫生监督所：
按照国家卫生计生委、全国总工会《关于印发<2015年全国卫生计生监督技能竞赛活动方案>的通知》（国卫监督发〔2015〕60号）的要求，为做好广东省优秀卫生计生综合监督人才选拔工作，提升卫生计生综合监督执法人员依法行政能力和为民服务水平，我省将于2015年5-8月开展2015年全国卫生计生监督技能竞赛广东省选拔赛活动，现将《2015年全国卫生计生监督技能竞赛广东省选拔赛活动方案》印发给你们，请遵照执行。
省卫生计生委综合监督处联系人：邹远闻，联系电话：020-83824719，传真020-83848400，邮箱： [email protected] 。
省卫生计生委直属机关党委办公室联系人：谭琳玲，联系电话：020-83811542，传真：020-83807932。
省教科文卫工会联系人涂喜溶，联系电话020-83871095，传真:020-83871095，
省卫生计生委
省 总 工 会
2015年6月18日
2015年全国卫生计生监督技能竞赛
广东省选拔赛活动方案
为贯彻落实国家卫生计生委、中华全国总工会《关于印发2015年全国卫生计生监督技能竞赛活动方案的通知》（国卫监督发〔2015〕60号）要求，省卫生计生委与省总工会决定联合举办以“执法为民、护卫健康”为主题的2015年全国卫生计生监督技能竞赛广东省选拔赛活动。为确保竞赛活动有序、顺利实施，制定本方案。
一、竞赛内容
竞赛设“医疗和传染病防治监督”、“公共卫生监督”、“放射诊疗和职业卫生监督”、“计划生育监督”等4个项目。竞赛内容包括法律法规、专业知识和操作技能。
基础法律法规包括：《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《刑法》相关条款及卫生计生行政执法相关规章制度等。
（一）医疗和传染病防治监督。
1.法律法规。《执业医师法》、《献血法》、《传染病防治法》及其实施办法、《医疗机构管理条例》、《护士条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《医疗废物管理条例》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《艾滋病防治条例》等法律法规及相关规章、规范、标准等。
2.专业知识。包括临床医学基础、医疗技术临床应用、血液安全；预防接种、疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离、医疗废物处置、病原微生物实验室生物安全管理、消毒产品卫生监督等。
3.操作技能。结合以上1、2所列知识点对应的技能竞赛情景模拟和实际操作相关能力测试，设计命题形成题库抽测。
（二）公共卫生监督。
1.法律法规。《传染病防治法》及其实施办法、《公共场所卫生管理条例》及其实施细则、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》及相关规范、标准等。
2.专业知识。包括公共场所、学校卫生及生活饮用水等基本卫生知识、可能存在的健康危害和卫生要求，采样和现场快速检测专业知识，突发公共卫生事件应急处置相关知识等。
3.操作技能。结合以上1、2所列知识点对应的技能竞赛情景模拟和实际操作相关能力测试，与省疾病预防控制中心等单位联合设计命题形成题库抽测。
（三）放射诊疗和职业卫生监督。
1.法律法规。《职业病防治法》、《放射性同位素和射线装置安全管理条例》及相关规章、规范、标准等。
2.专业知识。包括放射（职业）卫生基础、职业病危害因素、放射诊疗设备及场所检测、职业健康检查、职业病诊断与鉴定等。
3.操作技能。结合以上1、2所列知识点对应的技能竞赛情景模拟和实际操作相关能力测试，与省疾病预防控制中心、省职业病防治院等单位联合设计命题形成题库抽测。
（四） 计划生育监督。
1.法律法规。《人口与计划生育法》、《母婴保健法》及其实施办法、《流动人口计划生育工作条例》、《计划生育技术服务管理条例》及相关规章、规范、标准等。
2.专业知识。包括人口学、计划生育学、母婴保健基础知识、计划生育技术服务知识、计划生育行政执法规范等。
3.操作技能。结合以上1、2所列知识点对应的技能竞赛情景模拟和实际操作相关能力测试，设计命题形成题库抽测。
本次竞赛设复习提纲及题库，具体内容可在广东省卫生计生委、广东省卫生监督所网站下载。网址为： www.gdwst.gov.cn 、 www.gdwsjd.gov.cn 。
二、参赛人员与队伍
（一）参赛人员条件。
1. 具有良好的思想政治素质和优良的道德品质。
2.爱岗敬业，勇于奉献，群众满意度高，业绩表现突出，在监督执法工作中作出突出贡献。
3.廉洁自律，责任心强，既往无违纪行为。
4.在岗在编的正式工作人员，具有执法资格，并从事卫生计生监督执法工作满6年以上（2009年8月1日前参加执法工作），具有扎实的卫生计生监督执法专业知识和良好的实践技能。
（二）组队要求。
各地级以上市及顺德区各派出1支代表队参赛。各市代表队由领队1名，参赛人员12名（每项目各派3名参赛人员）和联络员1名组成，请主管局（委）领导担任领队，综合监督科科长任联络员。12名参赛人员来自辖区卫生计生系统中从事医疗和传染病防治监督、公共卫生监督、放射诊疗和职业卫生监督、计划生育监督的执法人员。参赛人员要求地级市5-7名、县区级7-5名，东莞、中山、顺德可抽调乡镇分所同志参加。
三、竞赛形式
选拔赛分为初赛、复赛和决赛3个阶段。各地级以上市和顺德区卫生计生行政部门、总工会负责在本辖区内组织选拔赛初赛，选拔队伍参加复赛。初赛具体形式由各地根据实际情况确定。省卫生计生委和省总工会负责选拔赛复赛和决赛。（具体安排见附件1）
（一）复赛。22支市级代表队、委直属单位代表队参加复赛。复赛按“医疗和传染病防治监督”、“公共卫生监督”、“放射诊疗和职业卫生监督”、“计划生育监督”4个项目分别开展，每个项目均包括综合笔试、操作技能2个部分。复赛得分为个人选手最终得分。
各地组织开展竞赛活动的情况按照一定比例纳入复赛计分范畴。
（二）决赛。仅对团体设置决赛项目。复赛时团体总成绩前8名的队伍进入团体决赛。
四、奖项设置
（一）团体奖。团体复赛总成绩第1名为团体一等奖、第2-3名为团体二等奖，第4-8名为团体三等奖。
（二）个人奖。4个竞赛项目的个人复赛总成绩第1-3名为个人一等奖、第4-6名为个人二等奖，8-12名为个人三等奖。4个竞赛项目个人赛获得第一名，同时日常工作业绩突出，并符合广东省总工会相关条件的参赛选手，可作为候选人按程序向广东省总工会申报“广东省五一劳动奖章”。如个人赛产生并列第一名，优先推荐获得过先进工作者、优秀工作者、先进个人等荣誉称号或在公务员年度考核中评为优秀等次的参赛人员作为候选人按程序申报“广东省五一劳动奖章”，如并列第一名均获得过上述荣誉称号，则视获奖等级或次数而定。
（三）组织奖。根据各地方竞赛组织情况，对组织工作出色的3个地市级（含顺德区）卫生计生行政部门和总工会颁发优秀组织奖。
各地可参照决赛奖项设置，根据本地实际设置市内竞赛奖项。有关荣誉称号的申报工作由各地级市总工会和卫生计生局（委）工会负责落实。
五、进度与时间安排
（一）宣传动员阶段（2015年5-6月）。省卫生计生委与省总工会联合下发活动方案，地级市卫生计生行政部门与地级市工会传达通知精神，在辖区内卫生计生行业广泛开展宣传动员活动，同时加强对社会各界的新闻宣传，扩大竞赛活动影响。
（二）初赛阶段（2015年7月）。在地级市级工会的协助指导下，地级市卫生计生行政部门结合本地实际情况制定地市级竞赛活动方案，在辖区内组织竞赛。基层卫生计生部门（含卫生计生综合监督执法机构和行政部门）选拔人员参加初赛，地级市卫生计生行政部门参考竞赛情况，选拔优秀参赛队员，组成地级市1支参赛队伍。
（三）复赛、决赛阶段（2015年8月）。竞赛组委会办公室制定竞赛活动方案，具体时间及地点另行通知。根据省级竞赛情况，选拔优秀队员，组成1支代表我省的参赛队伍，参与国家10月份技能竞赛活动。
六、组织机构
选拔赛由省卫生计生委与省总工会联合举办。具体由省卫生计生委综合监督处、直属机关党委与省教科文卫工会承办。广东省卫生监督所协办。
选拔赛成立组委会，负责竞赛的组织领导，研究确定竞赛重要事项，解决相关重大问题。组委会主任由省总工会党组副书记、巡视员郭泽宇同志、省卫生计生委巡视员廖新波同志担任（组委会人员组成见附件2）。组委会下设办公室，负责竞赛的统筹协调及具体组织实施工作（办公室人员组成见附件3）。
各地级市成立相应的竞赛组委会，统筹做好地方竞赛组织工作。
七、工作要求
（一）高度重视，周密部署。各地级市卫生计生行政部门和地级市工会要充分认识竞赛活动的重要意义，加强组织领导，按照本方案要求，成立竞赛活动组织机构。请各地于2015年7月5日前将本地级市的竞赛组织机构和竞赛活动实施方案以书面形式上报2015年全国卫生计生监督技能竞赛广东省选拔赛组委会办公室。
（二）以赛促练，业绩导向。各地要以此次技能竞赛为契机，结合实际，坚持业绩导向，精心设计竞赛内容，让干得好的人能赛得好。自下而上、开展竞赛、逐级选拔，激励钻研业务、勤练技能，切实推进能力建设，掀起比、学、赶、帮、超的竞赛热潮。
（三）加强宣传，营造氛围。各地级市卫生计生行政部门和地市总工会要联合发文，就竞赛活动作出具体安排，做好竞赛组织宣传工作，通过电视、广播、报刊、网络等多种载体，广泛宣传本辖区的竞赛活动情况。加强本辖区竞赛活动的信息报送工作，及时将组织开展竞赛活动情况以简报形式上报2015年全国卫生计生监督技能竞赛广东省选拔赛组委会办公室。
附件： 1.2015年全国卫生计生监督技能竞赛广东省选拔赛复赛具体安排表
2.2015年全国卫生计生监督技能竞赛广东省选拔赛组委会人员组成
3.2015年全国卫生计生监督技能竞赛广东省选拔赛组委会办公室人员组成
附件2
2015年全国卫生计生监督技能竞赛
广东省选拔赛组委会人员组成
竞赛组委会负责竞赛的组织领导，研究确定竞赛重要事项，解决相关重大问题。组委会设主任及副主任。具体人员名单如下：
主 任：
郭泽宇 省总工会党组副书记、巡视员
廖新波 省卫生计生委巡视员
副主任：
冯惠强 省卫生计生委综合监督处处长
陈昭庆 省总工会常委、省教科文卫工会主席
廖俐珍 省卫生计生委直属机关党委办公室主任
张祖耀 省总工会经济工作部副部长
张心明 省卫生计生委政策法规处处长
余德文 省卫生计生委疾控处处长
张 伟 省卫生计生委医政处处长
赵祖宏 省卫生计生委基层指导处处长庄俊义 省卫生计生委妇幼处处长
李学钧 省卫生计生委流管处处长
张顺华 省卫生监督所所长
张永慧 省疾病预防控制中心主任
瞿鸿鹰 省职业病防治院院长
附件3
2015年全国卫生计生监督技能竞赛
广东省选拔赛组委会办公室人员组成
组委会办公室负责竞赛活动的具体筹备及组织实施工作，具体人员名单如下：
主 任：
温伟群 省卫生计生委副巡视员
陈昭庆 省总工会常委、省教科文卫工会主席
办公室下设三个组，具体包括：
一、综合和新闻宣传组：负责统筹协调竞赛活动事宜，设计拟定竞赛赛程安排、会务安排，制定竞赛规则及相关文件；负责拟定实施竞赛宣传计划，制定宣传内容；负责办公室日常管理，协调联络组委会及办公室成员。
组 长：冯惠强 省卫生计生委综合监督处处长
副组长：廖俐珍 省卫生计生委直属机关党委办主任
张顺华 省监督所所长
组 员：邹远闻 省卫生计生委综合监督处主任科员
徐喜溶 省教科文卫工会科员
胡建刚 省科教文卫工会副主任科员
黄海鹏 省总工会经济工作部科员
谭琳玲 省卫生计生委直属机关党委办副调研员
王 慧 省卫生计生委宣传处副主任科员
联络员：邹远闻，联系方式：020-83824719
二、命题组：负责起草拟定各竞赛项目复习题纲、复（决）赛试题及相关文件等。
组 长：冯惠强 卫生计生委综合监督处处长
组 员：钟 芸 省卫生计生委政法处主任科员
林志祥 省卫生计生委疾控处副主任科员
陈永嘉 省卫生计生委医政处主任科员
唐文标 省卫生计生委基层指导处主任科员
徐耀东 省卫生计生委妇幼处副主任科员
李 萍 省卫生计生委流管处主任科员
刘芳兰 省疾病预防控制中心副调研员
李旭东 省职业病防治院办公室负责人
联络员：朱毅，联系方式：020-83770131
三、技能测试组：负责拟定竞赛技能测试（含模拟执法和现场快速检测）的考核内容、考核规则及相关文件，并负责具体组织实施工作。
组 长： 麻尚春 省卫生计生委综合监督处副处长
组 员： 吴晓程 省卫生计生委疾控处主任科员
陈永嘉 省卫生计生委医政处主任科员
唐文标 省卫生计生委基层指导处主任科员
徐耀东 省卫生计生委妇幼处副主任科员
李 萍 省卫生计生委流管处主任科员
刘芳兰 省疾病预防控制中心副调研员
温贤忠 省职业病防治院基层指导科科长
联络员：周建宏，联系方式：020-83770131
*各组按照职责分工统筹负责各项具体工作的组织和实施；各处室结合各处工作职责与具体分工完成竞赛相关工作。
