广东拉开危化品重点区域重点企业攻坚战

人民网广州5月30日电（老盈盈 张文海）国务院安委会将广东省惠州大亚湾经济技术开发区、湛江市霞山区和茂名高新技术产业开发区等列入国家60个危险化学品重点县（市、区），开展安全生产攻坚工作。广东省安委会结合实际，决定在10个重点县（市、区）和10个重点企业开展危险化学品安全生产攻坚工作。

据了解，省安委会将对这13个重点县（市、区）和10个重点企业进行跟踪和支持。包括利用各级安全生产专项资金，加大对重点县和重点企业扶持力度；每半年向重点县和重点企业所在地级市党委、政府通报攻坚工作推进情况；督促重点县及其所在的地级市安全监管部门开展危险化学品专题培训；建立处级以上干部定点联系重点县和重点企业制度，强化服务指导和工作检查；建立与重点县同行业企业结对子帮扶机制；强化技术支撑和加强事故督查。

据介绍，为全面加强和改进安全生产工作，切实提高安全生产水平，有效防范和遏制重特大事故发生，重点地区和重点企业分别需要完成6条具体工作任务。力争到2015年底，重点县安全监管能力明显提升；重点企业本质安全水平明显提高；化工园区建立并运行安全生产一体化管理体系；危险化学品事故起数和死亡人数明显下降，有效遏制较大以上事故，力争杜绝重特大事故；危险化学品安全生产长效机制基本形成。

重点县具体工作任务是要督促指导辖区危险化学品企业切实落实安全生产主体责任，全面加强危险化学品安全生产工作。建立安全生产专家查隐患促整改工作机制，组建危险化学品安全监管专家库，深化隐患排查治理。建立辖区内危险化学品企业的安全生产行政许可、隐患排查治理、重大危险源控制、安全培训等方面的安全监管信息档案，突出重点强化管理。各重点县人民政府要加强组织领导，尽量配备具有化工专业背景、化工企业管理经历或接受过危险化学品安全生产知识培训的分管领导。重点县应加强危险化学品监管队伍建设，原则上按每40个危险化学品企业配备不少于1名安全监管人员。有化工园区的重点县还要制定化工行业安全发展规划，严格化工园区企业准入，实施园区安全生产一体化管理。

重点企业要巩固安全生产标准化创建工作质量并持续改进，力争在2015年底前达到安全生产标准化一级或二级等级。提高工艺自动化控制与安全仪表水平，对涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源）的装置设施设置自动化控制及安全联锁系统，全面提升本质化安全水平。逐步提高化工生产过程安全管理水平，在2015年底前开展一次化工生产装置危险和可操作性分析（HAZOP）。建立健全事故隐患排查治理和监控制度，逐级建立并落实从主要负责人到全体员工的隐患排查治理和监控机制。提升应急救援处置能力。提高从业人员专业素质，凡涉及“两重点一重大”装置的专业管理人员必须具有大专以上学历，操作人员必须具有高中以上文化程度且通过岗位专业技能培训。

根据广东省安委会办公室发出的通知，确定省10个重点县（市、区）分别是：广州黄埔区、深圳南山区、珠海高栏港经济区、韶关南雄市、韶关南雄县、东莞虎门港、江门鹤山市、佛山南海区、肇庆大旺高新区和清远英德市。省10个重点企业分别是：中国石油化工股份有限公司广州分公司、中国石油化工股份有限公司茂名分公司、中国石油化工股份有限公司湛江东兴石油化工有限公司、中海石油炼化有限责任公司惠州炼油分公司、中海壳牌石油化工有限公司、乳源东阳光电化厂、江门市广悦电化有限公司、广东中成化工股份有限公司、英德广农康盛化工有限责任公司和佛山高富中石油燃料沥青有限责任公司。