广州市认真吸取天津爆炸事故教训迅速开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治
广州市认真吸取天津爆炸事故教训迅速开展危险化学品和易燃易爆物品
安全专项整治
天津港区瑞海国际物流有限公司“8.12”特别重大火灾爆炸事故发生后，市委、市政府高度重视，任学锋书记专题检查调研我市安全生产工作、陈建华市长主持召开全市安全生产会议，市、区和各部门领导亲自带队，对全市危险化学品生产经营单位和易燃易爆仓库等重大危险源进行地毯式的安全大检查，截至目前，市一级出动工作督导组18个，区一级出动督导组33个，镇街一级出动督导组170个，全市共出动检查（执法）队伍293支，检查人员17215人，车辆1730车次，检查企业（单位）12537家，发现并整改隐患（含改进建议）18075项。
一是加强组织领导，迅速制定工作方案。8月13日下午，市政府召开全市安全生产紧急会议，部署危险物品大排查行动，具体由市安委办牵头，联合各相关职能部门，主要领导亲自挂帅，迅速开展全市排查行动。市安委办当天印发的《关于加强危爆物品安全防控工作的紧急通知》和《广州市危险化学品和烟花爆竹领域安全专项检查工作方案》，提出以三个“24小时”为要求的六个要求：全市危爆单位（含危险品港口码头、危险化学品生产储存使用、油气管道、城镇燃气、化工、民用爆炸物品和货运站场从业企业）进入一级防控状态。对本企业危爆物品生产、储存装置、场所和流通环节，由单位主要负责同志带队开展拉网式检查。加强对危爆物品的管理和重要设施的安全防护，确保事事有人管、处处有人盯。加强企业安全保卫工作，重点单位、重点场所实行24小时监控巡查。公安消防部门和13支危险化学品应急救援专业队伍进入战备状态，24小时待命处于整装待发状态。各级政府和安委会成员单位主要负责人在岗在位，24小时保持通讯畅通。
二是主要领导迅速带队检查。各区、镇街、村居党政“一把手”，市安委会各成员单位主要负责同志于8月12日至17日全部亲自带队，牺牲休息日，深入安全生产第一线，靠前指挥，亲自督查，确保本地区和行业域安全生产和公共安全。其中，市安全监管局成立6个检查督查组，每个组由一名局级领导带队，开展对7个重点区分片检查督导，组织3个专家检查组，对各区重点企业开展检查，督促企业切实落实安全生产主体责任，各企业主要负责人亲自在检查记录上签名，确保安全隐患立查立改，安全措施、设施和应急救援队伍、物资储备到位，加强安全保卫和出入管理。
三是各职能部门联动检查。市交委重点检查危险品运输行业企业、车辆及从业人员相关资质，车辆技术状况及维护情况；市发改委对我市10个油气管道企业的安全生产工作进行部署，市质监局对广石化压力容器、压力管道安全管理工作进行了重点督查，并要求全市加强设备检验检测，由技术机构对涉危化品企业的压力管道、压力容器等设备进行必要的外观检查，对起重机械、电梯等设备进行防爆性能为主的安全性检查；市公安局会同广州港公安局组成检查组，对广州港和黄埔港码头危险货物堆场进行治安检查，要求认真落实危险货物堆场的封闭管理以及门岗进出登记制度、场内巡查防范制度等；市安全监管局相关部门和专家组深入到黄埔区黄埔油库、蓝天油库进行安全大检查，并部署开展危险化学品和烟花爆竹领域专项检查，责成企业全力以赴落实安全生产责任制，确保企业和重点区域万无一失。
四是利用媒体加强整治宣传。市安监局主动邀请南方都市报等媒体记者，介绍全市危险化学品基本情况和管理现状，天津“8.12”事故后广州市紧急防控六项措施，并在局级领导带队检查组检查危化企业时，邀请广州电视台、南方日报、南方都市报、新快报等媒体记者随检查组同步实时采访报道，在黄埔油库和广州市喜燃能源有限公司等检查现场，向媒体记者演示了灭火器的外观与压力检查要点，工作场所的防火、防爆、防静电、防泄漏和紧急切断等安全控制措施，通过电视、广播和报纸向全市进行正面宣传教育，极大提升了整治工作效果。
五是深化烟花爆竹和危险化学品打非治违行动。共查处打击各类烟花爆竹违法违规案件192宗，其中非法储存11宗、非法销售44宗、非法运输1宗、非法燃放136宗。共收缴各类型烟花4289箱（件）、各类型爆竹4007箱（件），总重量约为51.49吨。处罚违法人员248人，刑事拘留17人。共检查危险化学品企业2454家（次），发现并督促整改隐患4326项，完成整改率99.7%，行政处罚95.75万元。
六是开展石油化工企业、油气罐区专项整治工作。市安监局印发了《石油化工企业专项整治工作方案》和《油气罐区专项整治工作方案》，深入开展石油化工企业和油气库罐区专项整治工作，到目前为止，全市7家石油化工类企业、41家石油库企业，35个油气装卸码头，1011个石油化工储罐（总库容近545万立方米）完成企业自查自纠工作，当前正结合危险化学品和易燃易爆物品整治工作进行深化检查。
七是积极推进危险化学品行业“退二进三”工作。我市对城镇人口密集区域危化品企业采用关闭、停产、搬迁、转营的方式，涉及搬迁的危险化学品类企业共96家，至今已完成“退二进三”企业78家（生产企业38家，带储存设施经营企业40家）。剩余18家于2015年底前完成“退二进三”工作。
八是实行有奖举报，发动群众参与整治。市安全监管局制定了《广州市危险化学品和易燃易爆物品违法行为举报奖励办法》，并在我市报纸、电视、网络等媒体进行公告，广泛发动群众举报身边发现的安全隐患，并对查实的安全违法行为按1000-5000元标准进行奖励，举报热线开通首日即接到群众举报16多宗，对举报情况全部记录，对查实的兑现奖励。
