惠东县“四个强化”力推农机促冬种工作

　　近年来，在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的有力指导下，我县农机部门把农业机械化作为转变发展方式、促进农民增收的重要手段，采取得力措施，全面推进农业机械化工作，农机装备结构不断优化，综合水平不断提升。特别是在农机促冬种工作中，我县结合冬季效益农业实际，立足农机自身优势，突出“四个强化”，全面推进农机促冬种工作，取得了一定成效。据统计在2014年冬种生产中，我县农机部门共组织约6万户农户，投入起垄机5200台、培土机9000台、电动喷雾器9200台、抽水机5000台，确保了冬季农业生产顺利进行。我们的主要做法和成效突出体现为四个“ 强化”，四个“提升”：
　　（一）强化组织领导，提升农机促冬种服务能力
　　一是加强组织领导。成立了以分管副局长为组长，相关业务股室业务骨干为成员的工作领导小组，全面指导农机促冬种各项工作，主动配合县农业局等部门，在县政府的统一领导下开展工作，确保工作有效推进。二是加强农机演示推广。加大力度支持农户购买插秧机，今年农户新购置插秧机35台，并加大技术推广演示培训工作，经过技术培训、技术指导等，使得示范点农民已基本掌握机械化育插秧技术，带来实实在在的农业增产，农民增收。通过示范基地的演示推广，组织农机大户、农机组织等的带头示范，让周边农户看到了农业机械为农业生产带来的改变，扩大了农机促进冬种工作的宣传面，辐射带动了全县冬种生产机械化工作的发展。三是加强惠民服务指导。联合有关农机专业合作社、农机经营单位和农机维修厂家，组成以10位成员为骨干的农机惠民服务队，由局领导亲自带队，坚持每月在全县各片区各举办一场农机惠民服务活动，为广大农机户开展农机具维修、更换机油、政策咨询等一系列服务，帮助农户对相关农业机械进行检修和保养，认真解答农机操作手的各项询问。共开展了12场次合计24天的惠民服务活动，共检修各类农业机械420多台套，受益农户230多户，充分发挥出了我县农机的最大效用，带动提高了农机户使用农业机械投入到冬种生产的积极性和专业性。四是加强协调调度。建立了通讯联络协调调度机制，通过县农机协会，组织调度了一大批大中小型耕整机械为农民服务，同时，充分发挥农业龙头企业、农机专业合作社、农机大户积极参与投入冬种生产工作，冬季农业生产机械化水平有效提高。
　　（二）强化推广载体建设，提升农机促冬种发展水平
　　通过农机示范基地、农机示范点建设等措施，强化推广载体建设，提升农机促冬种发展水平。一是抓农机示范基地建设。大力实施农机化项目带动发展战略，建立农机推广示范基地，一批农机化示范基地陆续建成，成为示范带动农机化发展的重要力量。如结合县辖平海镇、铁涌镇冬种马铃薯的特色，建立农机推广示范基地，将农业机械投入使用到耕、种、收和管理的各个环节上，目前以上环节已基本实现全程机械化操作。又如大力推进水稻育插秧机械化示范基地建设，强化技术培训、技术指导和推广工作方面。通过农机大户、农机专业合作社等，带头实施机械化插秧，进而把全县水稻机插秧工作带动起来，逐步实现粮食生产机械化目标。二是抓农机示范点建设。认真抓好水稻育插秧机械化示范基地建设，依托中惠农机专业合作社、四季鲜农机专业合作社等农机专业组织、农机大户为实施载体，在县内各片区建立水稻育插秧机械化技术示范点，起到带动幅射全县种植水稻面积，逐步实现育插秧机械化和水稻生产全程机械化的作用。
　 （三）强化举措创新，提升农机促冬种工作效能
　　为确保国家强农、惠农、支农政策的有效落实，让农民群众真正得到实惠，我县农机部门在立足政策法规的基础上，探索创新工作举措，不断提升农机促冬种的工作效能。一是“零距离”购机服务。为方便农机户更好地了解国家补贴政策和方便群众办理农机购置补贴业务，主动转变工作方式，窗口前移基层，实行“零距离”服务。经多方面沟通协调，邀请县财政局派出专人与县农机推广站联合办公，并申请刻制购置补贴业务专用章，到全县各片区为农户开展“零距离”农机购置补贴咨询和购置补贴业务办理，使得农民朋友在家门口即可办理一切农机购置补贴手续，节省了很大时间，此举属全省首例，使农机户在办理购置补贴时可以“少搭几次车、少跑几趟路、少花一点钱”。二是“零利息”贷款购机。与银行联动，由企业担保并付息，破解农民资金缺口的难题。贫困购机户可申请由邮政银行直接贷款购机，销售农机企业作担保并支付利息，农民交差额部分资金就能购买到所需的农机具，提高了农民购机的热情。三是“零时间对接”，实行了时间无缝对接，即购置补贴任务下达至完成前，推广站人员取消双休日，全力以赴做好购置补贴发放工作。通过努力，购机补贴任务完成进度排在全省前列。日前已完成今年中央下达的补贴资金329万元和县财政补贴款30万元，农民办理购置各类农业机械总数达3440台套，受益农户1033户。通过补贴政策的有效落实，提高了农户的购机热情，增加了农机拥有量，促进了农机促冬种的工作效能。
　（四）强化监理，提升农机促冬种安全保障能力
　　紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”原则，以优质服务、规范管理、减少事故为主要目标，以整治违法违规行为为重点，认真落实维护农机安全生产各项责任，建立健全各项规章制度，强化农机安全生产应急机制，强化平安农机建设，加大农机安全管理和安全事故防范工作力度，从源头上排除安全隐患，全年出动500多人次联合交警、联合镇农机站进行安全执法活动100多场次，促进了全县农机安全生产工作的规范化和专业化，巩固了全县农机安全生产和谐稳定的良好形势。今年初，经农业部、国家安监总局的严格考核，顺利获评“全国平安农机示范县”，为冬种农机化生产创造安全和谐的社会环境。
　　虽然我县在农机促冬种方面取得了一定的成绩，但与先进的兄弟县区相比还有较大差距，与加快农业转型升级、建设现代农业的要求还有较大差距。今后，我们将以贯彻落实这次会议精神为动力，继续保持高昂的工作热情和端正的工作态度，一如既往地做好农机促农业生产工作，全面提高农机化综合水平，为农业增效、农民增收作出新贡献。