四位县委书记代表同题回应“小官巨腐”问题
海南省陵水黎族自治县县委书记王雄(资料图片)
天津市宁河县县委书记李树起(资料图片)
黑龙江省宾县县委书记赵革 京华时报记者王海欣摄
徐州市铜山区区委书记毕于瑞(资料图片)
郡县治则天下治。县委书记既是基层干部，又是一方“统帅”。其实，习近平总书记也曾经担任过县委书记，对县委书记岗位之重要、责任之重大，有着切身感受和独到见解。他在24年前就曾著文论述县委书记一职的重要性，并将其称为“芝麻官”千钧担。今年1月12日，习近平又亲临中央党校第一期县委书记研修班，与进修的县委书记学员们进行座谈交流。在今年的全国两会上，也有一个特殊的群体——他们既是人大代表，又是县委书记。京华时报通过对4名县委书记人大代表的同题问答，了解县委书记们对基层治理的思路、想法和做法。
问题
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中国经济增速放缓，下行压力明显，中央将这种形势定义为新常态，县域经济受到的最大挑战是什么？怎么解决？
李树起：区域经济发展也面临着新常态问题。两个方向说，有压力，也有机遇。比如说天津机遇非常大，历史难得。京津冀协同发展、自主创新示范区有很多政策空间、一带一路、自贸区、滨海新区先行先试的试验区。虽然经济下行压力比较大，天津机遇还是很大的。我们宁河在京津唐的中心区域，有区位优势，有交通优势，产业基础也相对比较好，会有所作为。
赵革：就是如何认识新常态，适应新常态，引领新常态，协调处理好稳增长、促改革、转方式、调结构、惠民生。过去靠拼资源、拼环境、拼人力成本来维持高速增长，如今已经难以为继。在这时候如何把经济增长保持在合理区间运行？主要还要靠改革驱动、创新驱动。同时，合理区间还有一个要义，就是看财政增长，看就业水平，还要看经济增长是依靠什么来支撑的。另外，各级领导干部需要树立法治思维、法治方式来推动发展，改善民生，这也是依法治国的具体体现。
毕于瑞：经济新常态下，县域经济的增长动力不足，以前主要靠投入、资源要素的消耗来发展，现在可利用资源少了，国家对土地占用管理更严，违规占地要查，污染排放收紧，违规排污也查，目前，县域经济的发展要靠创新驱动。
在铜山设立的高新区，是我们发展的火车头，主要是电子信息、装备制造、机电产品等冷制造业。形成规模效应，排放少、提高资源利用率。另外，总理在工作报告中也提到，要创造新的经济增长点，实现大众创业万众创新，鼓励“草根”创新。
王雄：经济下行的压力是从全国来讲的，具体到一个地方或一个县并不一定有下行。但我所在的地方，也感觉到了下行压力。我们这个县的经济结构主要是旅游、服务业和农业，工业比较少，我们有两个旅游景点，节假日游客没少，但平时游客少了很多。另外从来海南旅游的结构来看，去年外国人少了。在农业方面，好几个农产品的价格都比较低迷，比如橡胶，市场价格已经跌破成本价了。冬季是海南农产品生产的优势，但去年冬天芒果等热带水果价格都上不去，只有槟榔价格还比较好。
去年我们全县经济的几个主要数据也不如前年，所以确实感到了经济下行的压力。
对于解决的措施，目前县里面已经进行了研究。首先要加大政府投资项目的力度，今年要安排20个政府投资项目，去年只有10个，通过政府投资的项目带动社会投资。同时，还要加强服务工作，为企业等做好服务。