《信息时报》：以党建为龙头 “双融双转”加速四条地铁新线开通

　　    本版撰文 信息时报记者 郭苏莹 通讯员 温美春 李俊贤

　　    本版摄影 信息时报记者 康健

　　 创新组织形式：构建“党建+工程”管理模式

　　    2017年4月12日九号线一期隧道贯通、5月23日十三号线首期隧道贯通、5月28日十四号线知识城支线隧道贯通，由于前期地质等难题，四条新线中的三条留给机电安装的时间只剩半年。

　　    为保证年底开通四条新线的机电安装工程，广州地铁在既有党组织架构的基础上，突破常规，建立起以新线机电工程建设攻创型临时党支部和四个党员先锋小组为核心的“一堡垒、四先锋”工程党建组织形式，提出并践行了“双融合、双转化”党建思路，即：融合基层党建和工程管理，融合党员先锋作用和管理技术创新，把党建工作成效转化为工程建设成果，把党员先进性转化为建设先进性。

　　    4条新线设4个党员先锋小组，共有党员47人。4个党员先锋小组以项目为中心，把业主、设计、施工、监理各方党员骨干组织起来，分别在4条线路的施工现场发挥先锋作用。其中业主党员承担思想带动、总体筹划、资源统合的责任；设计与施工党员以现场问题为导向快速反应、快速联动、快速解决；监理党员负责将质量标准严格落实到全专业、全过程，以党员为核心力量牵动建设团队高效协同、攻坚克难。

　　    在十三号线温涌路站设立党建实践基地，利用轨道交通信息模型管理系统，建立四条新线的一线管理平台；临时党支部基于一线管理平台，密切联系工程实际，进行一线统筹决策。一线管理平台与4条新线的机电工程项目管理中心形成联动，实现党建基础设施与工程管理设施一体化，做到党建工作和工程管理工作同谋划、同部署、同落实、同考核。

　　 创新工作机制：地铁建设一线树党员标杆

　　    一条地铁线路完成土建、机电工程才能进入运营调试。机电工程阶段专业广、工序多：机电安装、供电、轨道、公共区装修、电扶梯、屏蔽门……

　　    临时党支部在“党建+工程”管理模式的基础上，建立统筹机制、责任机制、考评机制，确保党组织与党员履行职责在一线、树立标杆在一线，用党员的表率作用带动建设队伍提升整体战斗力。

　　    为了解决以往线路洞通后线路测量数据提交滞后的问题，十三号线首期和十四号线知识城支线党员先锋小组提前梳理隧道通后测量标准工序，经过专业的分析比对，将原有土建施工、业主测量、轨道施工三类测量由串行改为并行穿插的优化工序，并建立实时双向数据反馈机制，在确保数据准确的前提下，将平均每公里的测量时间缩短了2.4天。

　　    在空前紧迫的轨行区工期压力下，以十三号线首期为例施工高峰期全线共计13台轨道车，约1000名各专业作业人员同时施工，高密度的轨行区作业对安全管理提出了更高要求。四号线南延段党员先锋小组在组长刘焕欣的带领下，率先引入了基于无线通信的轨行区调度管理系统，并在十三号线首期、十四号线知识城支线全面推广、进一步优化该项技术的应用，实现了轨行区无线语音通讯、车辆安全调度、人员定位安全管理、机车行进过程中预警和关键点的视频监控等功能，建立了轨行区施工调度、定位、监控、预警、救援的一体化安全防护网，结合机电工程BIM（建筑建模）信息管理平台，使轨行区施工组织管理更加科学高效、安全可靠。

　　 创新管理模式：将党务工作成效转化为工程建设成果

　　    临时党支部将基层党建和工程管理紧密融合，通过党员先锋小组连接业主、施工单位、班组三个层次，将安全、质量、进度管控要求传导到每条线路的一线作业面，引领施工创新，保障建设目标实现。各新线党员骨干针对轨行区施工特点，深入分析矛盾，创新工法，推动轨道、供电专业高效施工。

　　    四号线南延段党员攻坚小组党员刘昶就组织施工单位优化施工组织，采用工厂化预制和装配式施工工法，在一周时间内完成了南横站的机房施工任务，相比传统的工序节省了至少20天，为后续施工创造了更好的条件。

　　    受地质问题的影响，九号线一期广州北至花果山公园及花果山公园铺轨基地2017年6月底才能够移交开展铺轨，此时离全线“三权”移交只有3个月时间。针对这一问题，党员先锋小组在2016年5月花果山公园至花城路隧道贯通后，和土建专业深入研究并进行现场实地考察，主动向土建专业建议将广州北至花城路区间泥浆吊出及盾构管片吊入由花果山公园改至花城路站实施。实施方案经过充分论证获得批准，比原计划提前半年接收花城路至花果山公园区间并启动铺轨施工，大大减少了盾构下穿武广高铁的工期滞后风险对后续机电工程进度的影响，最终顺利提前2天实现全线轨通目标。

　　    十三号线首期党员先锋小组采用“BIM+CPIII”无轨施工工法，在广州地铁建设历史上首次在尚未铺轨状态下进行环网、接触网、疏散平台全专业施工，克服了鱼珠至裕丰围、夏园至南岗、官湖至新沙区间的工期压力，在“轨通”之前提前实现“电通”。

　　    十四号线知识城支线党员先锋小组轨道专业党员采用“道床+水沟”一体化工法，解决道床与水沟同步施工的难题，实现盾构区段道床与水沟全断面一次性浇筑，大幅提高了轨道施工效率，为后续接触轨施工争取更大空间。

　　    在攻创型临时党支部积极推动下，从2017年7月1日起至9月30日，四号线南延段、九号线一期、十三号线首期和十四号线知识城支线相继完成“三权移交”，为运营调试筹备线路调试预留了时间，为广州地铁今年年底开通里程迈向400公里打下了坚实的基础，更为加强广州城市轨道交通线网建设的党建工作探索了新模式新经验。

　　    原文链接：

　　    http://epaper.xxsb.com/html/content/2017-12/26/content_711369.html