反腐本是军队改革的应有之意

撰文/海不扬波

反腐本是军队改革应有之意

正当大家沉浸于阅兵的震撼和裁军30万的震惊之中，认为军队打虎将会因此告一段落而进入休整时间之时，阅兵之后仅12天，中国军网公布：武警交通指挥部原总工程师缪贵荣因犯罪问题被移送军事检察机关立案侦查。

反腐本就是军队改革的应有之意，军队改革的重要目的之一就是要扼止腐败，反腐的成败直接决定军队改革的成败。

每一分军费都是人民的血汗

十年以来，中国军队在各个方面都在大抓建设，投入巨大。可以说，不管以前中国军队基础如何、科技实力如何，反正到现在，世界最先进军事强国有的甚至没有研究成功的东西，中国军队现在都一个不少地全部有了或者至少是有一个明确的研发项目，包括隐形战斗机、隐形轰炸机、激光武器、反卫星武器、反航母弹道导弹、临近空间飞行器等等。但是，军队本身是不产生财富的，建设军队的每一分钱都来自于所在国民的辛勤劳作。

中国宣布裁军30万，喻示着中国将进行深层次的军队大改革，同样也会伴随着军队下一轮从武器装备、战场设施以及各种软件的全面建设，只有坚持在军队改革的同时始终保持强有力的反腐力度，才能避免以上现象的发生。

中国 经济 进入新常态决定军队建设须走质量效益的路子

国民经济是国防建设的源泉，军费涨消与经济发展息息相关。随着中国经济下行压力加大，产业结构调整进入攻坚阶段，整体转入稳中求进的新常态，加之中央财政在养老、失业、医疗、教育、环保、公共安全等方面倾斜力度不断加大，中国军费在财政支出的比例可能缩小，增长率可能长期保持在10%甚至更低水平。

虽然前几年中国军费数量可观、增长较快，但远未从整体上补足因“文革”及其后一个时期国防建设停滞造成的缺失，中国军力基础与世界强国相比仍非常薄弱。而军费增长减缓可能进一步凸显财政总盘子与国防安全的供需矛盾。如何更有效地管好用好有限军费，实现军力最大化发展，将是军队面临的一项重大课题。

中国在今年的国防白皮书和抗战胜利日阅兵中已明确提出“一体化联合作战”的概念，这也是下步军队改革的着力点之一。实施一体化联合作战，需要象美军一样在制天、制空、制海、制信息权等各方面拥有强有力的作战能力，而由此在建设方面的投入则是海量的。核动力航空母舰、太空武器等尖端武器造价越来越昂贵，连英法这样的中等经济强国都觉得难以支撑。在此情况下，如果再任由腐败在军队中滋生甚至蔓延，本来就非常有限的军费不能用于刀刃之上，反而落中一些人的腰包之中，军队改革的大局将会被全面破坏。

军队改革必须建立真正有效的反腐制度和机制

如何建立有效的制度和相应适用、可行并高效的反腐机制，本就应该是军队改革的一项内容。

反腐也好、打虎也好，其本身不是目的。即使抓了再多的老虎，其造成的损失和影响很难在短期内进行弥补。因此治标不如标本，如果能够建设一个从根本上遏止老虎生长、禁老虎伤人的良好环境，实际上也是挽救了很多最终走上不归路的腐败分子甚至高级将领。

对于一支军队来说，建立真正有效的反腐制度和机制，在于有一个军官与士兵良性成长的培养机制：使从当兵入伍和报考军校开始，直至以后的晋升或退出，走的每一步都不再需要与各种利益相互勾联；在于有一个真正顺畅和民主的监督机制：使每一个军官与士兵都必须被尊重，当他们的正当权益、尊严受到伤害或侵害，能够有正规的法律途径向军中的司法机构提起申诉，而不靠所谓的检举信、揭发信和大字报甚至是托人找关系；更在于所处的社会大环境有一个非常良好的反腐机制和环境，这才是最重要和最难的。