全面践行五大发展理念奋力开创“双区”建设新格局
3月10日上午，中共广州市南沙区委二届七次全体会议暨2016年广州南沙开发区( 自贸区 南沙片区)工作会议召开。会议的主要任务是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议、中央城市工作会议以及省委十一届五次、六次全会和市委十届七次、八次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，回顾“十二五”时期我区经济社会发展工作，系统总结2015年工作，研究未来五年我区经济社会发展工作，重点部署2016年工作，审议通过《中共广州南沙开发区(自贸区南沙片区)工委、中共广州市南沙区委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(稿)，进一步动员全区党员干部群众务实进取、开拓创新，努力建设践行五大发展理念排头兵和示范区，全力打造广州未来之城。市委常委、南沙开发区党工委书记、管委会主任、南沙区委书记丁红都主持会议，并代表开发区(自贸区南沙片区)党工委和区委常委会向大会作工作报告。区委副书记、代区长曾进泽就《中共广州南沙开发区(自贸区南沙片区)工委、中共广州市南沙区委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(讨论稿)作起草说明。
会议回顾总结“十二五”时期南沙经济社会发展取得的新成就，充分肯定南沙开发区党工委、区委常委会2015年工作。南沙开发区党工委、区委在党中央和省委、市委的坚强领导下，团结带领全区人民，以自贸试验区为引领，统筹推进新区开发建设，全力打造国家战略功能，推动自贸试验区建设实现良好开局、新区建设取得实质性进展，形成了“双区”叠加蓬勃发展新格局，圆满完成了区委二届六次全会暨2015年广州南沙开发区工作会议确定的目标任务，实现了“十二五”规划圆满收官。
会议指出，“十三五”时期是南沙率先全面建成小康社会、加快实现国家战略功能的决胜阶段。南沙“十三五”发展的指导思想是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，用“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念统领开发建设，落实省、市决策部署，以自贸试验区为根本定位，以制度创新为核心，贯彻“一带一路”等国家战略，在构建开放型经济新体制、探索粤港澳经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面先行先试，全面提升国家新区战略功能，建设广州“三中心一体系”和国家自主创新示范区核心功能区，打造 广东 对外开放重大平台，成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。强化制度创新，构建对接国际投资贸易通行规则的制度框架，着力营造市场化国际化法治化营商环境。面向全球扩大开放，构建高水平开放型经济新格局。大力实施创新驱动战略，加快建设以生产性服务业为主导、现代服务业和先进制造业“双轮驱动”的现代产业体系，引领广州产业发展。统筹推进港口、轨道交通、高快速路网和商务机场建设，加快构建珠三角区域综合交通枢纽。高标准推进绿色生态南沙现代城市建设，维护社会大局和谐稳定，增进民生福祉，加强党的领导，形成国家新区与自贸试验区“双区”叠加优势、自贸试验区与国家自主创新示范区“双自”联动机制，以及多重国家战略功能复合发展新局面，努力成为践行五大发展理念排头兵和示范区，建设广州未来之城。
会议强调，2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是加快实现国家战略功能的攻坚之年。要牢固树立、自觉践行五大发展理念，奋力开创南沙新区、南沙自贸区建设新格局。完成今年开发建设各项目标任务，必须推进国家“一带一路”战略枢纽建设，推动粤港澳深度合作，促进外经贸转型升级，提升南沙国际化水平，加快建设广东对外开放重大平台;必须发挥港口核心资源优势，整合集聚高端要素资源，推进“三中心一体系”和国家自主创新示范区核心功能区建设，加快实现国家战略功能;必须大力发展现代服务业，做强临港装备制造业，培育发展新产业新业态，面向全球招商引资，推动高端产业集聚发展，加快打造现代产业新高地;必须对接国际通行规则，深入推进大通关体系建设，健全宽进严管的市场准入和监管制度，创新行政管理体制，降低企业营商成本，优化法治环境，强化政策创新，提升市场化国际化法治化营商环境建设水平;必须进一步完善规划体系，全力推进自贸试验区各区块建设，加快建设区域综合交通枢纽，提升城市品质;必须推进社会治理创新，落实基层维稳责任，狠抓安全生产，保持社会大局和谐稳定;必须抓好今年民生十件实事，推进“优农富民”、“强教优医”、“社会保障”、“文体惠民”四大工程，加快建设以人为本的“心城”。
会议要求，做好“十三五”时期和2016年工作，必须坚持全面从严治党，严守党的政治纪律和政治规矩，加强党对经济工作的领导，打造适应“双区”建设的干部人才队伍，夯实基层党组织建设基础，深入推进作风建设和反腐倡廉建设，为“双区”开发建设提供坚强组织保障。
会议号召，全区各级党组织、全体共产党员和广大人民群众紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，坚定信心、锐意进取、扎实工作，以新的发展理念引领新发展，为加快建设南沙国家新区、自贸区而努力奋斗!
