北京人口调控年内实现下降 朝海丰石要实现负增长

北京人口调控年内实现下降

城六区常住人口环比降3%

清退升级疏解商品交易市场90个

(记者翟烜)日前，记者从市区发改、财政、统计、 金融 、地税、国税六个综合 经济 部门首次集中召开的年度电视电话工作会议上获悉，2016年北京市人口调控目标要求实现人口由增转降的拐点。与此同时，政府 投资 投向核心区的比例不低于20%，仍然高于市行政副中心。

建人口动态监测评价体系

统计局局长王文杰表示，今年北京将综合运用年度人口抽样调查、移动通讯数据平台、市相关部门行政记录、各区人口动态监测台账、社区(村)统计室(站)人员动态平台等五项监测手段，建立覆盖全面、层次清晰、过程连续、相互验证的人口大数据库。

从北京常住人口总量、各区人口疏解工作进展、相关领域监测数据、民政对疏解工作的支持等四个方面建立16项指标，形成综合对比、科学评价、库管分析、多维度的人口动态监测评价体系，为完成全市人口调控工作目标提供科学的预判预警。

同时，加强与工商、国地税、质监、民政、公安、卫计委等部门之间的合作，扩大行政记录数据的共享共用；以“三证合一”统计登记制度改革为契机，建立全市服务型基本单位名录库；以人口调控为依托，构建全市统一完整、真实可信、动态更新的人口基本信息库。

此外，还将继续完善京津冀协同发展统计监测体系，开展产业、生态、交通三大重点领域监测分析，针对疏解转移企业建立监测制度，研究制定三地产业转移对接的统计数据核算办法。

朝海丰石要实现负增长

按北京人口调控目标要求，城六区常住人口环比下降3%，实现人口由增转降的拐点，东城、西城继续保持负增长，朝阳、海淀、丰台、石景山要实现负增长，平原五区和山区在做好自身人口调控的同时，有序承接中心城人口疏解。

为此，将建立健全市场化疏解导向机制，完善阶梯式、区域化、差别化的价格政策。根据人口布局和资源使用分布，实施非居民区域用水、用电、用气、用热价格政策，用成本“高地”引导“水往低处流”。

副中心投资比例接近核心区

市发改委主任卢彦表示，今年北京将继续疏解非首都功能，计划关停退出污染企业300家，清退升级疏解商品交易市场90个。

与此同时，政府投资投向核心区的比例不低于20%，主要用于加快推动基础设施提升、城市环境建设、古都风貌保护、居民生活改善四大领域301个项目建设，全面推进宝华里等一批棚户区改造项目，实施南锣鼓巷四条胡同等一批环境整治和文保工程。

投向市行政副中心的比例不低于15%，主要用于编制实施副中心重大工程建设计划(2016版)，加快行政办公区起步区建设。而投向城乡结合部的比例则不低于20%，用于推动平原地区新城产城融合、职住匹配，推动山区新城完善基础设施、公共服务和生态环境。

数据对内共享对外开放

为了有效完成规划和投资，市统计局将全面推进政府统计数据“云应用”，实现“全网报的数据采集系统”的“云管理”、数据资源的“云共享”。全面运用网站、微博、微信、手机APP等手段，实现各部门数据对内共享，对外开放。全面适应“互联网+”数据来源多元化的特征，运用移动通讯大数据和卫星遥感技术开展产业疏解、房地产投资、生态环境治理等监测监控。

另外，市统计局将与市经信委、市商务局、市金融局等部门一起加大对重点企业跟踪监测力度，定期召开主要行业领军企业、代表性企业的座谈会，提早研判经济走势。

在“内引外联”方面，将拓展利用社会智力资源，加强与大专院校、科研院所的交流合作，拓展分析研究渠道，提升服务水平。