古心：如何激发基层公务员的干劲？

首先，我以为，作为基层公务员，既然迈入这个岗位，跨入这个行业，就应该抱有一个正确的态度。因为就现实来说，无论古今中外，能升迁到领导岗位的都是个别的佼佼者。所以，当机会没有垂青自己的时候，当伯乐没有发现自己的时候，那就埋头干好本职工作；同时不断读书求知，不断提升自己的能力。“君子不器”，写材料的不能满足于粘贴，要通过工作训练成为写作方面的专家；搞农业技术的不满足于发通知，而应该到田间地头参与农业技术革新。也就是说，在工作实践中，通过钻研知识，找到自己的快乐，不能满足于“一杯茶水一支烟，一张报纸看半天”的生活状态，经常说：“机会总是垂青那些有准备的人”，一旦机会来临，一旦有了伯乐，可能自己的机会就来到了。

随着机关公务员管理制度的改革，一些地方中层干部，有的刚50岁就得离开岗位了，如果没有一技之长，那就意味着开始养老了；而一旦有了一技之长，可能就会获得市场的青睐，就会找到职业的第二个春天。即使就正常退休年纪来看，男公务员60岁，女公务员55岁，对于很多人来说，还是精力充沛的年纪。基层公务员们与其“叹老嗟卑”地过日子，不如挺起胸脯选择别样人生，既然迈入这个行业，就不能因为升迁无望而丧失信心，可以这样想：那些没有升迁之路的工人农民，不也能过幸福日子吗？

另一方面，解决基层公务员上升无望的局面，还需要强有力的顶层设计。

首先，就目前的公务员管理体制来看，还比较死板，往往只有进入的门，而没有退出的路，除非自己辞职。纵观不少发达国家，公务员管理制度设计往往考虑到与市场接轨的问题，所以其公务员队伍流动也比较大，这就为不适应体制内的人员找到了出路，可就国内体制来看，进入的多，出来的少，这一方面反映了公务员的收入和社会地位还是被社会广泛认同的，另外也反映了没有建立起一种进退自如的用人体制。

对于基层公务员升迁，或许在不可能增加职位的基础上设计一种加薪机制，一种是按照工龄加薪，另一种就是参照调研员的办法，使那些有能力，有作为的基层公务员，获得一个名份，增加一些收入，也就是说，使他们在职务不能提升的情况下，能获得一份让其满意的收入，获得工作的荣耀感与满足感，这样就可以使基层公务员能稳定情绪，安于工作，对工作岗位产生认同感，既利于工作的开展，也利于自身能力的提升。

在加薪的同时，还要把基层公务员从繁琐的工作中解脱出来，那就需要从制度设计上考量，不断减轻基层公务员的负担，让基层公务员得到喘息时间，使他们不但能努力工作，也有精力继续学习以提升自身能力。

总之，改变基层公务员的生存状态，一方面需要基层公务员找准自我定位，树立理想，要秉持“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物”的精神，不断在学习工作中开拓进取；对于公务员管理部门来说，那就要找到一条符合基层实际的人性化管理办法，这就要倾听基层公务员的呼声，关心他们的工作，让他们感到工作有动力，前进有方向，未来有奔头。