中央首次召开党的群团工作会议 习近平发表重要讲话

据新华社电　中央党的群团工作会议7月6日至7日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，中国特色社会主义事业是亿万人民的事业，党的群团工作肩负着庄严使命。工会、共青团、妇联等群团组织一定要坚持解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干，切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，组织动员广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，把广大人民群众对美好生活的追求汇聚成强大动力，共同谱写实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新篇章。

具体要求

解决群团工作脱离群众问题

要求明显提高基层一线人员比例

习近平在讲话中指出，由党中央召开党的群团工作会议，在党的历史上还是第一次。这次会议的主要任务是分析研究新形势下党的群团工作面临的新情况新问题，贯彻落实《关于加强和改进党的群团工作的意见》，总结成功经验，解决突出问题，推动改革创新，努力开创党的群团工作新局面。

习近平强调，对党的群团工作取得的显著成绩，必须充分肯定，同时必须注重解决存在的问题，特别是要重点解决脱离群众的问题。工会、共青团、妇联等群团组织要增强自我革新的勇气，抓住巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、开展“三严三实”专题教育的时机，在群团组织中深入推动思想教育、问题整改、体制创新，转变思想观念，强化群众意识，改进工作作风，提高工作水平。

政治性

习近平指出，要切实保持和增强党的群团工作的政治性。政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。群团组织要始终把自己置于党的领导之下，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，经得住各种风浪考验，承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。

习近平强调，要坚持党对群团工作的统一领导，坚持发挥桥梁和纽带作用，坚持围绕中心、服务大局，坚持服务群众的工作生命线，坚持与时俱进、改革创新，坚持依法依章程独立自主开展工作。党组织要鼓励和引导群团组织充分发挥作用，群团组织要积极作为、敢于作为。

先进性

习近平指出，要切实保持和增强群团组织的先进性。我们的工会、共青团、妇联等群团组织承担着组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而共同奋斗的重大责任，要牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题，紧紧围绕党和国家工作大局，组织动员广大人民群众走在时代前列，在改革发展稳定第一线建功立业。

习近平强调，群团组织必须始终站在党和人民的立场上，坚持为党分忧、为民谋利，把思想政治工作贯穿所开展的各种活动，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作。

群众性

习近平指出，要切实保持和增强群团组织的群众性。群团组织开展工作和活动要以群众为中心，让群众当主角，而不能让群众当配角、当观众。要更多关注、关心、关爱普通群众，经常同群众进行面对面、手拉手、心贴心的零距离接触，增进对群众的真挚感情。

习近平强调，要坚持眼睛向下、面向基层，改革和改进机关机构设置、管理模式、运行机制，坚持力量配备、服务资源向基层倾斜。要积极联系和引导相关社会组织。要高度注意群众的广泛性和代表性问题，更多把普通群众中的优秀人物纳入组织，明显提高基层一线人员比例。

习近平指出，群团组织要着眼党和国家工作大局，在大局下思考，在大局下行动，同时立足职责定位、立足所联系的群众，寻找工作结合点和着力点，推动群团组织职能与时俱进。群团组织要强化服务意识，提升服务能力，挖掘服务资源，坚持从群众需要出发开展工作，更多把注意力放在困难群众身上，努力为群众排忧解难，成为群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。

解读

中央为何如此重视群团工作？

中央召开党的群团工作会议在党的94年历史上，还是首次。加强党的群团工作，这酝酿已久。去年12月中央政治局会议审议通过了《关于加强和改进党的群团工作的意见》，提出“新形势下党的群团工作只能加强、不能削弱”。

中央为何如此重视群团工作？中央党校教授张希贤说，在革命战争时期，群团组织发挥了重要作用。改革开放以来，我国社会发展呈现多元化趋势，新的社会组织雨后春笋般成长起来，可一些地区群团工作有所弱化。群团工作手段和方法比较陈旧，不能适应新形势的要求。

复旦大学政党建设与国家发展研究中心常务副主任郑长忠今年2月也曾刊文分析群团工作面临的现实难题，“许多企事业单位的工青妇组织，功能严重缩水，甚至一年只能操办几个节日的联欢，而大量的社会成员难以找到体现诉求和实现集合的有效乃至合法组织”。

张希贤认为，“正是基于这样的现实需求，中央强调党的群团工作的重要性，要求群团工作‘只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前’。”

■链接

群团组织都有哪些？

群团组织既不是党委机关，也不是有社会管理职能的政府机关，而是党联系群众的桥梁和纽带。群团组织帮助党联系群众，帮助做好他们的思想工作，并向党反映群众的愿望和要求。

中编办官网的群众团体机关栏目中，列出了22个中央编办管理机构编制的群众团体机关名称。除了中华全国总工会、中国共产主义青年团、全国妇女联合会也就是工、青、妇，还包括文联、作协、科协、侨联、台联、友协、记协、残联、贸促会、红十字会、宋基会、工商联等。

（编辑：苏卓图）