李飏：合作的可持续在于风险共识、利益均沾的长期机制

广东省社科院现代化战略研究所副所长李飏发言。

　　南方网讯　8月27日，中国共产党与德国社会民主党第二次可持续发展对话会在广东省揭阳市隆重举行。广东省社科院现代化战略研究所副所长李飏发言。

　　发言实录：

　　我想着重谈一下风险。因为揭阳的勇气和胆识是非常令人钦佩的，这几年揭阳的发展不断有亮点，这几年的发展我们的交通、区域条件得到大大改善，揭阳还是中国的玉都、五金加工基地，这些都是国字号的。还有不能忽视的一点，2013年揭阳的GDP在粤东五市当中排首位，这些可喜的成绩都跟广东省委、省政府的大力支持和揭阳自身的努力是分不开的，揭阳确实是有非常强的执行力和胆识。揭阳中德金属生态城要更加可持续健康发展下去，我觉得要重视几个方面的风险。一是我们的体量是2000多公顷，投资是1500多个亿，放在珠三角它是不差钱的，但是揭阳的资金方面是一个挑战。我听说，汕头作为特区，它跟国务院申请成立一个中国华侨经济文化示范区，这个示范区不光是去融资的，更主要的是探索合作机遇。我们要合作，重要的是基于资源差异，揭阳出地出钱出过去的产业基础（五金金属加工），德国出技术、人才，包括园区高科技的孵化器的运营管理经验。这种差异化的合作是前提，但是有差异不一定能够长期地合作下去。我觉得我们今天探讨的“可持续”的关键词，里面也包含了合作的可持续，这一块的持续性就在于我们要有一种风险共识、利益均沾的长期的机制保障。这个园区的开发模式我还是非常看好的，政党之间的合作，市场主导，NGO来组织，发挥社会力量，同时企业得到利益。这个机制里面我们需要考虑文化背景的差异，甚至是文化冲突以及制度上的区别，这方面由于时间关系我就不展开了，但是刚才也聆听了很多来自环保部、规划部的意见，其实我们讨论合作需要有一个共同的语境，这个战略背景不单是全球化合作的需求，而是多年来沉积下来的文化背景，中国人做事比较讲究中庸和谐，天人合一的概念如果追溯起来，中国在几千年以前就有了，但是由于近年我们粗放式的发展，带来的生态危机和失衡是我们共同面对的一个危机。我非常佩服揭阳市委、市政府的胆识和勇气，但是在文化方面，除了可持续、利益均沾之外，相关利益、多方诉求达到默认的等值之外，还需要对文化多方包容，刚才德方提出我们要做诚信的商人，我们去年在德国考察了德国的城市规划、设计、管理以及能源、基础设施的建设，包括对历史文化的记忆和尊重，这都是值得我们中国人去学习的。但是我也想介绍给德国朋友，中国也是一个礼仪之邦，潮汕地区的文化渊源就在揭阳，我们有很多没有被挖掘的历史文化遗产，德国的民族是非常了不起的，严谨、完美，但是揭阳这边也不能妄自菲薄，我们这边有很多的历史值得你们去玩味、去欣赏。我觉得合作的可持续除了认识的完善之外，还有一种文化的合作。

　　最后希望中德金属生态城能够做成国家级的，首先成为广东省的战略，这样你就能够在土地、投融资、人才、园区建设规划支撑服务体系上得到更多政策的滋养。当然，最终还是要有市场的规则去做。谢谢大家。