高埗每天400辅警“四班倒”巡逻
东莞报业传媒集团全媒体基层行走进高埗，探秘我市首支辅警大队
东莞时间网讯 高埗镇常住人口20多万，民警仅有150人。如何突破警力瓶颈？该镇将全镇805名村治安员统一“收编”，委托高埗公安分局管理，“业余”治安员转为正规“辅警”，大街小巷24小时可见辅警巡防的身影。昨日，东莞报业传媒集团全媒体基层行走进高埗，走近我市第一支辅警大队——高埗镇辅警大队。
“今年8月，我镇辅警归口派出所统筹管理使用和装备投入工作全面完成后，全镇接报警数比7月下降13.69%，‘两抢一盗’发案数下降29.63%。”高埗公安分局副局长、高埗镇辅警大队大队长赵润志告诉记者。
每天400辅警“四班倒”巡逻
昨日上午11点，辅警袁锡杰和王境秋各骑着一辆崭新的警用自行车在高埗大道上巡逻。袁锡杰说，警用自行车是在半小时前，高埗公安分局向辅警大队刚发放的。
“骑着快，还很轻便。”强壮的袁锡杰双手轻松地拎起警用自行车，轻轻放在地上。身材较瘦的王境秋骑在车上，两眼不停地朝着大街上张望。袁锡杰说，按照当天排班表，他和王境秋两人一组上街巡逻，中午放学时，还要到附近学校去负责安保。
“现在有了自行车，巡逻没那么累了。”王境秋一边在士多店买水，一边说，辅警大队巡逻按“四班倒”，每班100人，24小时在全镇巡逻，“也就是说，每天有400人上街巡逻。”
士多店老板钟女士告诉记者，现在时刻都能看到辅警巡逻的身影，“安全感好很多。”
提起收入，王境秋说“还过得去”，他老婆卖水，生意不错，自己做辅警每个月有2000多元工资，比以前做治安员每月1500元多了一些，如果当月发案数下降，还有奖励，如果自己抓到坏人，也有奖励。袁锡杰说，7月份自己拿过奖金，他和其他四个同事抓到几个吸毒人员，大队按规定奖励了他们500元，他分到100多元，“奖金不多，但是觉得有得做。”
投入200多万元为辅警购置装备
高埗镇常住人口20多万，民警仅有150多人。高埗公安分局副局长、高埗镇辅警大队大队长赵润志说，该镇收编村治安员作辅警这一做法其实在两年前就开始了，在全市也是最早尝试。
赵润志坦言，那时对治安员的“收编”，其实是“收”而未“编”——辅警管理权还是在村里，做着先前治安员同样的事，有名无实，各自为政。
王境秋说，以前在村里当治安员不光是做治安工作，还要做消防或者其他事情，“其实就是有名无实。”
今年初，该镇重新将全镇各村共805名治安员收归到高埗、冼沙两个派出所统一管理和使用，跟每个辅警签订劳动合同，“权利和义务由合同界定，他们的身份也明确了，就没有了后顾之忧，解决了以前他们身兼数职、有名无实、防范不力的问题。”赵润志说。
据了解，该镇每年为辅警大队投入1500多万元专项经费，主要用于辅警工资，目前辅警每人包干年薪在3.5万元左右。同时，充分合理利用辅警每人每年7000元公用经费和单独设立的30万元打击违反犯罪奖励基金，奖勤罚懒，调动辅警的工作积极性。
赵润志说，该镇目前还投入300多万元建起了警犬训练基地，投入200多万元为辅警大队购置警用自行车98辆、警用摩托车82辆、电动警用巡逻车12辆、警用汽车8台，“辅警大队有了这些装备，提高了路面见警率，也使不法分子受到震慑。”
刑事案件立案数同比下降16.2%
今年8月，该镇辅警归口派出所统筹管理使用和装备投入工作全面完成。
“总体来看，重新收编辅警，成效明显。”赵润志告诉记者，该镇今年8月接报警数比7月下降13.69%，“两抢一盗”发案数下降29.63%，其中，抢劫案件下降71.43%，抢夺案件下降59.52%，入室盗窃下降16.02%。
赵润志说，有了辅警协同作战，该镇“6 1”专项行动收效明显，截至9月15日，刑事案件立案数同比下降16.2%，破获案件数同比上升17.3%；全镇7大防区真正有人管理，设置的51条巡逻路线警力全部到位，全镇每天24小时都保持50个巡逻组在路面开展巡逻工作；由80名辅警参加共120人组成的“出租屋巡查队”巡查全镇4000多栋出租屋，8月份，出租屋入室盗窃案件比7月下降16.02%。
赵润志表示，该镇统筹管理辅警队伍，是在社会建设与管理方面的一种制度性的探索尝试，凸显出以下特点：一是建立专职防范队伍，破解没人干事的难题；二是财政出资买服务，破解了没钱干事的难题；三是以派出所统筹管理为抓手，破解了工作平台的难题；四是创新工作运行机制，破解了队伍管理的难题；五是社会建设与管理有创新，破解了基层组织力量薄弱的难题，实现了村级组织与公安机关有效对接。
