国务委员王勇到广东质监部门调研

　　5月5日，国务委员王勇在中央政治局委员、广东省委书记胡春华和广东省长朱小丹陪同下到广东省质监部门调研，亲切看望质监一线干部职工，听取了广东省质监系统推进改革创新工作汇报。他对广东省电梯安全监管体制改革取得的经验和成效给予了充分肯定；对质监检验检测技术机构整合提出殷切希望，勉励检验检测技术机构继续加大自主研发力度，重视人才引进和培养，充分整合优化资源，在促发展、保安全方面积极发挥技术机构“六大平台”作用，服务经济社会转型升级。国家质检总局局长支树平、工商总局局长张茅、国务院机关党组纪检组组长阎京华、广东省副省长许瑞生、广东省质监局局长任小铁、广东省质监局副巡视员林少冶等陪同调研。

王勇（左三）在朱小丹（右三）、支树平（左一）、许瑞生（右二）、任小铁（左二）、林少冶（左四）的陪同下调研广东省特检院

　　王勇考察了广东省特种设备检测研究院正在建设中的世界最快速电梯安全性能试验塔、电梯控制柜实验室、自动扶梯梯级实验室、消声室以及电梯门系统性能实验室，对广东省特种设备检测研究院实施资源整合后取得的跨越式发展、为安全生产提供重要技术支撑给予充分肯定。他赞赏广东省特种设备检测研究院在电梯检验关键技术上的创新成果、较强的自主研发能力以及多个实验室和科研项目达到国际一流水平，成为目前全国唯一一家能独立承担大石化行业等大型检验任务的技术机构，勉励广东省特种设备检测研究院在特种设备检验领域实现新突破，在技术机构整合、改革中充分发挥公益性和市场机制两个作用，提升可持续发展能力，继续为政府监管提供强大有力的技术支撑。

胡春华（中）、王勇（左一）亲切与企业办证人员和省质监局政务中心窗口人员交谈

　　王勇随后与中央政治局委员、广东省委书记胡春华一同考察了广东省质监局政务中心办事大厅，他们与企业办证人员、办事大厅窗口工作人员亲切交谈，询问办证情况。特别对窗口推行“一站式”服务、取消多项行政审批事项、利用现代信息技术大力推行便民服务等表示赞赏。王勇强调，质监部门要积极推进行政审批制度改革，切实转变政府职能，更好地服务企业，为促进经济社会发展作出新的更大贡献。

广东省质监系统推进改革创新工作座谈会现场

　　王勇听取了广东省质监局局长任小铁关于广东省质监系统改革创新工作情况汇报。对于电梯安全监管改革中确认电梯安全首负责任人，完善维保、救助体系；利用质量经济学原理、充分发挥技术机构“六大平台”作用推动企业转型升级将质量强省战略落到实处；推行“不合格产品发现率”理念进一步强化监督抽查职能定位；通过技术机构整合改革中的社会化方向和市场化运作模式来加强市场技术基础建设和维护国家市场技术权益的观点和实践给予充分肯定。王勇指出，质监检验检测技术机构因其具有双重性、特殊性，在改革转制过程中既要发挥市场的一面，又应保持公益的一面，技术机构要成为政府监管的支撑，如完全市场化后，它将不再承担相关责任，话语权也随之丧失。广东质监系统的电梯管理体制改革表明，只要明确了领导责任、监管责任、主体责任，构建起明确的责任体系，并通过法律法规进行固化，工作就能顺利开展，就不会出现一出事故就把责任推给政府的情况。

　　王勇强调，国家检验检测技术机构整合工作需要下大力气认真研究今后的定性问题以及管理的特点、模式。国家质检总局可以将广东省作为一个试点，为探索全国检验检测技术机构改革转制的模式、方法提供经验。

　　中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华在座谈会上指出，历史上将一些单位设置为事业单位，本身就有它的道理。当前一些事业单位在管理和运行过程中已失去最初设置该事业单位的本意，一方面一些事业单位在管理当中逐渐行政化，用行政的办法来管理；另一方面有些该是企业的却混入了事业单位队伍，所以事业单位越来越杂，而有些事业单位是完全可市场化的。像技术机构这种非常典型的单位，有其特殊性，绝不可能完全转企，也绝不可能全是政府的，所以要进行整体研究和全方面探索。

　　胡春华对广东的电梯安全监管体制改革也给予了高度评价，充分肯定了首负责任、电梯厂商参与维保、发展第三方检测机构、完善保险体系等做法。他指出，电梯安全监管体制改革本身并不复杂，但它抓住了“牛鼻子”，通过明确使用管理权者的首负责任，构建了清晰的责任链条，解决了很大问题。他强调，应当认真总结电梯安全监管体制改革的经验，并将这些经验和做法推广至电梯以外的行业，为政府更好地履行管理职能发挥更大的作用。

（省局办公室 供稿）