广东国税“多快好省”实现营改增征管数据无缝对接

　　广东国税积极落实税务总局王军局长“把加法留给税务人，把减法留给纳税人”的工作指示，积极探索试点纳税人和基层国税机关“双向减负”的工作模式，创新开发“营改增数据迁移平台”，抓早抓快完成营改增试点纳税人征管数据迁移，最大限度精简需要试点纳税人办理的税务事项，“多快好省”实现营改增征管数据无缝对接。 

多：业户多、事项多、数据多  

　　本次营改增涉及广东纳税人超过84万户，是广东国税现有营改增纳税人户数的2倍，按平均每个试点纳税人需要办理10项税务事项计算，纳税人需提交的税务事项申请超过800万份，基层国税机关需采集的数据超过1000万条，但有效工作时间却不足40天，这对试点纳税人和基层税务人员而言都是严峻的考验。 

快：反应快、开发快、完成快  

　　为确保全面实施营改增攻坚战的胜利，广东国税提前做好预判，充分发挥不等不靠、创新创造、“啃硬骨头”的精神，抢抓先机，于3月上旬即借助广东国税、地税率先上线金三征管系统的优势，互相开放数据访问权限，制定广东省营改增试点数据迁移业务方案，仅用时11天即完成开发“营改增数据迁移平台”；自3月22日开放平台功能以来，基层国税机关根据国地税共管户关联、一般纳税人资格登记等操作指引，仅用时10天，已完成纯地税户的税务登记40万户，完成增值税一般纳税人资格登记1.2万户；待金三系统升级后，税种核定、票种核定、税收优惠备案等事项也将通过迁移平台批量对照转换数据的方式处理，可顺利完成全省84万试点纳税人的全部征管信息录入工作。数据迁移平台极大提高了基层国税机关工作效率，为增值税发票管理新系统发行、发票发放和试点纳税人培训预留充足时间。 

好：方式好、质量好、服务好 

　　营改增数据迁移平台主要通过提取试点纳税人在主管地税机关的税务登记、税种核定、票种核定、税收优惠、申报征收等征管档案，采用基层国税机关个别信息确认、省国税局后台批量处理相结合的方式，将试点纳税人在地税的征管档案转换为有效的国税征管信息后，统一投放到金三系统。由于直接使用国地税金三系统中现有征管数据，降低了由于时间紧、数据多、工作量大而出现的人工登记遗漏和错误的风险，有效提高营改增征管信息的登记质量。同时，可为基层国税机关释放大量人力资源，通过在办税服务厅开通营改增绿色办税通道，专人辅导办理营改增涉税事项，不断提高服务质量和服务效率。 

省：手续省、时间省、精力省  

　　应用营改增数据迁移平台，包括税务登记、票种核定、税收优惠备案在内的大部分事项无需试点纳税人申请、无需提交资料，直接由基层国税机关发起办结，大大节省纳税人办税手续。对少量确需试点纳税人确认或申请的事项，基层国税机关主动提醒和推送，简化流程、简化表单，缩短纳税人排队等候时间，避免试点纳税人来回奔波。据统计，通过应用营改增数据迁移平台”，可为每个试点纳税人减少至少6个必办税务事项，压缩基层国税机关审批办理时间超过20天，节省试点纳税人和基层国税机关的精力，有效实现“双向减负”。