广东省国税局突出三个重点 落实税收“黑名单”制度

　　按照国家税务总局的统一部署，广东省国税局以标准化管理为中心，以横向多元协同、纵向层级推进为依托，突出标准、机制和时效三个重点，扎实落实重大税收违法案件信息（即“黑名单”制度）公布工作。 

　　一、 制定标准  

　　广东省国税局根据税务总局的要求，结合广东省工作实际，制定了广东省地市级“黑名单”企业公布标准，共七类：纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款，查补税款金额400万元以上，且占应纳税额百分之十以上的；纳税人欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的手段，妨碍税务机关追缴欠缴的税款，查补税款金额400万元以上的；以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款，查补税款金额400万元以上的；以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的；虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，虚开税款数额1000万元以上的；虚开普通发票，票面额累计5000万元以上的；虽未达到上述标准，但违法情节严重、有较大社会影响的。同时明确了实施的工作程序、审批流程、公布式样与工作要求等，为全省税收“黑名单”制度落实提供了指南。 

　　 二、完善机制  

　　广东省国税局稽查局加强与办公室、信息中心的协调配合，升级协查信息管理系统、加载重大税收违法案件信息发布功能，调整门户网站版面，认真细致做好重大税收违法案件信息发布准备及实施工作。同时上下联动推进信息填报工作。由于各地市是第一次填报重大税收违法案件信息，因此录入人员对内容、格式的理解把握不尽相同。为严把录入质量、把控审核标准，稽查部门纵向层级对录入信息做好审核审批工作，加强信息的有效性和准确性。 

　　 三、及时发布  

　　10月31日，广东省国税局在门户网站第一时间向外界公布了11宗达到广东省国税局公布标准的重大税收违法案件信息，涉案企业列入税收“黑名单”。从案件查处税务机关层级来看，涉及到5个地市级和4个县区级税务稽查机关；从案件性质来看，偷税案件8宗，虚开增值税发票案2宗，虚开普通发票案件1宗。