珠江新城保税体验店到底收的啥税 是否存在违规?

27.01.2015  13:06
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上周末在珠江新城开设的广州“首家保税展示交易与跨境电子商务结合的体验店”(以下简称“体验店”)仍疑点重重,有消费者不明白,自己在店里直接买走的进口商品到底交的是什么税。对于这一点,黄埔海关的说法是,店里自提商品已完税,并且是“货物税”;而南都记者在现场却发现,消费者交的是“行邮税”。而对于这种相互矛盾的说法,黄埔海关未作进一步解释,体验店老板则以开会为由挂断了南都记者的电话。

到底收的是啥税?

珠江新城进口商品体验店实际上共有3个功能区,其中,“进口直销商品区”和“跨境电商商品展示区”均有实体商品销售,另外在“跨境电商商品展示区”还有网上下单功能。

按照黄埔海关的说法,在珠江新城进口商品体验店里,“进口直销商品区”购买到的商品,海关已经按一般贸易办结了通关、征税等进口手续,这表明商家已经交了“货物税”,消费者可以直接购买;而在“跨境电商商品展示区”内选购商品并现场提货的,海关也按“货物税”计征;只有网上下单,等待邮寄的才可以享受“行邮税”。也就是说,凡是现场可带走货品,一律征收的是“货物税”。

但在体验店收银台前,南都记者看到,现场购物后,正在使用支付宝快速支付的林先生交的是“行邮税”,而非黄埔海关所说的“货物税”。电脑屏幕上的购物清单显示,他购买的婴儿湿纸巾和护发素总金额为105元,行邮税30 .1元。由于税额在50元以内免征,最后林先生通过支付宝支付了105元。随后,他在打印出来的两份购物清单上签了名,轻松把东西带走。店内的商品价格标签显示,林先生所购买的两种商品均属于未完税商品,税率分别是10%和50%。

对于这种相互矛盾的说法,黄埔海关未作进一步解释,体验店老板则以开会为由挂断了南都记者的电话。

货物税”和“行邮税”有啥区别?

海关对于进口商品有两个征税规则,一个是‘货物税’,另外一个就是‘行邮税’”,广州某海关的一位关长对此进行了解释。他说,“货物税”是企业买国外商品进入中国,然后用于商店销售时交的税,海关将对其征收关税和增值税;而“行邮税”是行李和邮递物品进口税的简称,即消费者如果被海关认定为个人购买而非企业贸易,个人物品就可以缴纳“行邮税”而非“货物税”。

这位关长还告诉南都记者,两种税的税率和税基都不一样。例如“行邮税”没有增值税,税率在10%-50%间不等,一般日常用品是10%,有些奢侈品去到50%。在税基方面,“货物税”是以货物到岸的价格起征,包括运费、保险等等,而“行邮税”则没有运费的问题。

因此,对于个人消费者来说,“行邮税”一般要比“货物税”优惠。广州市跨境电子商务首批示范企业之一广东卓志供应链服务集团总经理李金玲亦表示,跨境电子商务的推广,首先能使国内消费者享受到“行邮税”的优惠。因为,行邮税是综合税率,没有关税、增值税以及消费税层层叠加的关系,比如购买一罐国外奶粉,“货物税”要去到43%,而相比之下,行邮税只有10%,“整个税率大约优惠30%”。

脱离保税区谁来监管?

既然“行邮税”更便宜,那珠江新城体验店则是惠及了大众,为什么黄埔海关非说是“货物税”呢?

原因在于,目前,只有完税后的商品才可以从保税仓等地进入内地市场,比如缴完“货物税”的商品。而体验店的“行邮税”商品尚未完税,就从保税仓转入了珠江新城,则有可能面临监管风险。

上述关长告诉南都记者,根据《海关总署公告2014年第57号》,“保税跨境贸易电子商务”需要通过海关特殊监管区域或保税监管场所进出。也就是说,只有在特殊监管区和保税物流园区这些地方可以存放货物。当消费者通过跨境电商平台购买商品时,则需确认3个信息:一个是购买的信息,一个是支付信息,另外一个是物流信息。经确认后,消费者缴纳“行邮税”,商品则由保税区邮寄出去。这样,海关可以起到监管责任,保证货品安全无误。

而商品在未完税时就进入珠江新城,因为离开了保税仓,就很有可能脱离海关的监管,除非海关对每一件商品都进行了备案,可以做到追根溯源。黄埔海关对此表示,确实进行了备案,但拒绝向南都记者提供备案凭证。并称,该店目前的运作流程符合相关规定,不存在外界传言被海关“叫停”的情况。

观点

支持:“这是创新

业内普遍认为,广州作为跨境电商试点之一遇到这个问题,实际上是跨境电商先行,而通关系统相对滞后留下的一个“窗口”红利。

这是一个创新!”广东省一位跨境电商大佬告诉记者,目前广州尚未能搭建专业化的跨境电商通关平台,而使珠江新城这类试点企业成为首先吃到螃蟹的“稀缺”。最理想的状况是,未来广州的跨境电商通关平台搭建好后,海关、检验检疫、国税、外管、物流等各部门数据全部都可以打通,任何跨境电商都可以直接对接通海关系统。

谨慎:“有点超前

广州某海关高层认为,这种做法有点超前。他建议,监管海关应与这个企业多接触,如果有违反规定的,就该纠正。

反对:“只是噱头

珠江新城体验店的标准称呼为“保税展示交易与跨境电子商务结合的体验店”,因为有“保税”二字,常被消费者误认为不用交税。实际上,体验店内没有任何一件商品是不需要交税的,交的不是“货物税”就是“行邮税”。

并且,也不存在“保税店”这个概念,真正免税的地方只有“保税区”和“免税店”。其中,“保税区”也称为保税仓库区,简而言之就是经相关部门批准的,受海关监管的,可以较长时间存储商品的区域,例如南沙保税区和萝岗保税区。之所以保税,是因为保税区相当于货物中转站,如在中国保税区停留的货物未必会进入中国内地,或许停留数周后又会转去澳大利亚,因此中国海关不会征收关税等。

免税店”则更加容易理解,就是指经海关总署批准,由经营单位在一国按照海关监管要求建立的销售场所和存放免税品的监管仓库,向规定的对象销售、供应免税品的商店。

采写:南都记者 冯叶 夏嘉雯 霍瑶 实习生 成其瑶

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这意味着,除已完税商品外,其余未完税商品不能现场提货,只能等到商家从保税仓发货送到市民手中。但陶自力称,市民仍可在保税展示店内现场下单。

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