广州百年墟市保护规划出炉！新建建筑限高18米
大洋网讯 流溪河畔古墟市数量众多，如今不少历史上的古墟市陆续纳入传统村落保护范围。近日，白云区均和墟传统村落保护发展规划开始征询公众意见，规划将15.42公顷的面积作为核心设计范围，划分核心保护区、建设控制地带和环境协调区；其中核心保护区内，新建建筑限高12米；建设控制地带内，新建建筑限高18米。
均和墟区位图
建墟超过100年 曾经兴旺一时
均和墟位于流溪河下游，白云区位于均禾街道的中部，东西向衔接机场高速和广花二路，与周边石马村北约传统村落、防御碉堡、头渡桥等资源串连。
均和墟是广州市传统村落，墟市建墟于1915年，是由村民袁梓文特邀上海设计师按照近代规划思想所建。墟市兴旺一时，有平和大押、均和公所等文保单位。均有均匀、公平的意思，和则指和气、和睦，均和墟这个名字寄予了买卖双方的愿望：公平竞争，和气生财。整个墟市坐东朝南，梳式布局，南面有楼高35米的平和大押，东面有三路两进祠堂格局的均和公所。墟市既有岭南特色，也有上海特色，所有临街商铺均为东西相向带骑楼的两层建筑，一层前店后仓，二层做起居室。此外，临街商铺门面街道路面宽阔笔直，纵横有序，骑楼设计也符合当时的潮流。
保护要素方面，分为物质文化遗产和非物质文化遗产两类
物质文化遗产：“依涌建墟，田园环抱”的村落整体空间格局墟，涌，田相依的特点，历史上均和旧墟整体格局方正，中心突出功能布局清晰；山岗、石马涌、周边田园、细叶榕等自然环境要素；省文物保护单位(1处)、区登记不可移动文物(1处)、推荐的传统风貌建筑线索(12处) ;历史街巷(8条)及护碉堡、水井、墟墙、亭、水井、古码头等历史环境要素。
非物质文化遗产：趁墟赶集等传统文化民俗活动，均和众多老字号店铺，以及均和墟建设口述史、乡民记忆地图等。
保护均和墟的墟市整体空间格局肌理
核心保护范围：北至均和五横街，南至均和一-横街、西至均和涌沿岸，东至均和公所后，面积共计1. 81公顷。建设控制地带：北至均和墟旧墟北侧，并延伸至均和涌，南至均和大道，西至均和涌西侧，东至均和旧墟东边界，并延伸至现状道路，面积共计11.35公顷。
规划提出，核心保护范围内要保护均和墟的墟市整体空间格局肌理。
历史街巷应保持原有的空间尺度，保持原有的街巷比例。修建道路、地下工程及其他市政公用设施的，应当采取有效的保护措施，不得损害保护对象。
不可移动文物和历史建筑严格按照相关法律法规要求进行保护和修缮。加强传统风貌建筑线索等保护性建筑维修、整理、修复和内部更新。
除建设必要基础设施和公益性公共服务设施及改建、修缮和危房原址重建活动外，不得进行新建、扩建活动。确有必要新建、扩建的必要基础设施和公益性服务设施，建筑高度应控制在12米以下；在核心保护范围内，拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，申请人应当向城乡规划行政主管部门提出申请城乡规划行政主管部门应当在收到申请之日起二十日内会同文物行政管理部门作出决定，涉及新建、扩建项目的，可以与新建、扩建建设工程规划许可一并作出审查决定。申请人在拆除建筑物、构筑物时，应当符合建设工程管理的有关规定。
新建建筑应同时提交历史文化保护的具体方案
建设控制地带内，需延续均和墟周边自然环境及历史风貌的完整性。
不可移动文物等保护性建筑严格按照相关法律法规要求进行保护和修缮。加强对其日常维护和内部更新。
在传统村落的建设控制地带内进行新建、扩建、改建活动的，应当符合保护规划或者保护措施确定的建设控制要求，在高度、体量、色彩等方面与历史风貌相协调，不得破坏传统格局和历史风貌，建筑高度应控制在18米以下。
在传统村落的建设控制地带依法进行新建、扩建以及改变外立面或者结构的活动，建设单位或者个人在申请办理规划许可时，应当同时提交历史文化保护的具体方案。市城乡规划行政主管部门在作出规划许可前，根据工程具体情况征求文物、房屋行政管理部门的书面意见，必要时应当组织专家论证和征求公众意见。
环境协调区内，保护均和墟周边自然环境及历史风貌的完整性。建筑在高度、材料、体量等方面宜与核心保护范围和建设控制地带的传统风貌相协调。加强对不可移动文物、历史建筑等保护性建筑维修、整理、修复和内部更新。
广州日报全媒体记者 杜娟
