越秀21000多人报名校内托管 天河多所学校积极部署
5月起，天河、越秀两区公办小学正式全面开展校内托管服务。昨日，越秀区的小学已经向家长下发了通知，报名参加托管的学生，家长可傍晚6时来接。据昨日上午不完全统计，越秀区自愿参加课后托管的学生有21000多人，占全区公办小学生的近1/3。其中选择做作业、阅读的学生约有16000多人，自愿选择参加艺术、体育、武术等各种兴趣活动的学生约有4000多人。
而在天河，除了此前的试点学校，不少学校也已经积极部署开展校内托管，一些学校在尚未引进第三方机构的情况下，先开展了基本托管服务。这项民生工程正式落地，让不少家长大呼“终于等到这一天”。然而，记者在采访中也发现，校内托管工作要做好、做长久，还有不少问题亟待解决。无论是老师还是家长，都希望能够加快引进第三方机构的步伐。
文/广州日报全媒体记者刘晓星（除署名外）
图/广州日报全媒体记者王燕
越秀区
截至昨日上午
近1/3学生报名
广州日报讯 （全媒体记者曾卫康 通讯员姚瑶）昨日，记者从广州市越秀区教育部门获悉，全区公办小学按照周一至周五，每天下午放学后到傍晚6时的要求，向学生提供课后托管服务。学生可选择做作业、阅读等基本看管服务，也可参加各种兴趣爱好班。
据昨日上午不完全统计，自愿参加课后托管的学生有21000多人，占全区公办小学生的近1/3。其中选择做作业、阅读的学生约有16000多人，自愿选择参加艺术、体育、武术等各种兴趣活动的学生约有4000多人。
除自主组织课后托管，也有学校引入第三方服务机构。越秀区教育局面向社会公开征集第三方服务机构，有109家机构应约，经审核符合条件的有36家，拟被列入本学期的校内课后托管服务第三方机构目录。
昨日下午4时，记者来到位于越秀区的朝天路小学，低年级的同学放学较早，已经在相应的托管教室里学习。在校外第三方服务机构生活老师的看护下，有的学生在做作业，有的在阅读。第三方机构是由家长发展部和学校共同遴选确定的，课外作业不提供辅导，孩子们还可以在教室里进行下棋、画画等安静的活动。
校方介绍，共有700多名学生报名参加了课后校内托管，可以留校到傍晚6时。托管以月为单位进行动态报名和统计。之前推行的本校老师教学的免费课后学生素质发展活动，如围棋、管乐、民乐、羽毛球、网球等，也照常进行。
对引入第三方机构的学校，越秀区要求建立学校、家委会共同研究决定的机制，且家委会成员要占参会人员的80%。各小学校务监督委员会列席相关会议监督。部分学校已按这办法研究确定第三方服务机构，其他学校也将在近期确定。新开展课后托管的学校还将研究、确定、开展促进学生兴趣爱好培养的活动项目。
更愿引进第三方机构后再参加托管
家长
“从女儿上一年级起，我就盼着学校能托管，盼了一年半，终于盼来了。可最后，我没有交托管申请书。”家长谭女士说。她告诉记者，4月25日，班主任在家长群里发了通知，要求参加校内托管的家长写书面申请，孩子可以托管到下午5时。大部分家长觉得时间不够晚都没有申请。4月26日上午，学校通知，托管时间改到傍晚6时。“我当时很高兴，打算交申请，但老师说，之前已经通知过了，申请截止日期是4月26日，之后不再接受新的申请。而且现在学校还没来得及引进第三方机构，托管只是写作业而已。”谭女士说，经过一番纠结，她决定这个学期不参加校内托管了，等学校引进了第三方机构再考虑。最终，谭女士女儿所在的二年级，无一人参加校内托管。
陈女士的儿子今年读三年级，其所在的学校从上学期开始提供校内托管服务。“全免费的，从外面的机构请老师到学校看孩子们写作业。”陈女士告诉记者，由于参加校内托管的学生并不多，学校会把不同年级的孩子们混在一起。
何先生的女儿同样就读于三年级，因为家中有老人接送，孩子并没有参加校内托管。他告诉记者，女儿班上参加托管的孩子不多。“老师之前发意向调查表时告诉我们，是混班托管，由外面的老师来管，纪律性差的小朋友最好不要参加，容易跟其他小朋友打闹，浪费时间。”何先生说。
记者采访了多名家长，他们均表示，他们愿意等到学校引进了第三方机构后，再参加校内托管。
管吃饭睡觉心累 希望专心教学教研
老师
陈丁（化名）是一名小学班主任。她一天的工作是这样的：上午7时40分前到校，上午第一课前，到班级转一圈，检查出勤和纪律。上午，她除了上课，还要备课、改作业，有时还要利用课间把一些孩子叫到办公室谈心，还要管理大课间活动。轮到自己值午托那天，一下课她就要到班上去，引导孩子们排队拿饭，等到孩子们开始吃饭，她才能去拿饭，然后在教室里边吃边维持秩序。午餐后，她也要全程陪同。到了12时30分左右，她又要催促孩子们睡觉，边巡教室边叮嘱他们不要影响他人。“等到大家都安静下来，自己的瞌睡虫上来了，因为早上起得太早了，可又不敢睡。”陈丁说。值晚托那天，她得到傍晚6时才敢放心离开。
“我自己觉得，值晚托比午托稍微好一点，我一般早上6时30分就要起床，值午托那天中间没有休息，从起床到下班这10个小时，挺难熬的。而晚托虽然下班晚，但中午能打个盹，精神会好很多。”陈丁说。她坦言，不少老师喊累，但工作起来还是一丝不苟。“只要孩子在我们手里一分钟，我们的神经都是绷着的，绝对不能出一点差池。”陈丁说，有时她看到孩子吃饭时嘻嘻哈哈的都会担心他们被噎着。“这时我就在旁边唠唠叨叨，有时候都嫌自己婆妈，教育孩子有成就感，管孩子吃饭睡觉心累。”陈丁笑着说。
“老师也有家庭，老师的孩子也需要照料。许多老师早上7时就要出门，课后托管到傍晚6时，住得远的老师，晚上8时都吃不上饭。”一名男老师表示，自己已经属于效率很高的人，但还是会被很多日常事务性的工作困住，钻研教研的时间少了。“专业人做专业事，希望课后托管能够更多地委托第三方机构，老师可以多学习先进的育人方法和专心教研，这也更加符合孩子和家长的利益。”该老师说。
虽无利润可言但能树品牌
第三方机构
有校外培训机构负责人向记者坦言，学校铺开校内托管后，参加校外托管的人数肯定会减少。位于员村的一家机构负责人表示，他们在广州有两个分点，共有300多名参与课后托管的学生，初步估算，学生会减少100人左右。
而越秀区一名机构负责人叶先生表示，对参与校内托管很感兴趣。“其实以校内托管的收费水平来说，机构基本没有利润可言，能做到不亏本就不错了。”叶先生表示，尽管如此，能够进入学校，对公司的品牌形象还是有很大好处的。因为能进入学校的机构，都是教育部门准入的，这对培训质量是一个非常好的证明。他表示，希望能够建立畅通的沟通机制，家长、学校、机构定期互通信息，让校内托管有序、有效。另外，要有严格透明的准入制度和考核制度，让校外机构能够公开透明地进入学校。“我希望教育部门和学校能够积极正面地对待机构，在符合规范的情况下，给机构更多自主权，让机构能够因地制宜地开展工作。”叶先生说。
建议
引进第三方机构
可减轻老师负担
有校长表示，开展校内托管，无论是引进机构还是学校自行管理，都会不同程度增加老师的工作量，如何提高老师的积极性是一个大问题。“学校考核老师的指标除了‘学生成绩’外，还有‘论文、研究、示范课程’等。即使给予一定经济补偿，老师的积极性也不太高。如果引进机构，出于安全考虑，也还是要排值班老师协助管理。”该名校长说。
另外，引进第三方机构，能够极大减轻老师负担。天河区龙洞小学校长崔效锋表示，从试点情况看，因为有不少学生参加了第三方机构组织的兴趣小组活动，需要老师看管写作业的孩子不算多，老师们一到两周轮值一次。天河区昌乐小学的郑校长表示，学校已先开展基本托管，由学校老师负责，等到时机成熟，就会引进第三方机构，开展个性化服务。
“根据摸查，在没有第三方机构的情况下，学校约有500名孩子需要接受基本托管服务。但并不是每一个孩子都是周一到周五天天托管，因此我们又让家长们填写哪一天要托管，根据人数给老师排班，不要浪费人力资源。”郑校长说，低年级有几天是下午3时10分放学的，托管到傍晚6时，老师肯定吃不消。这种情况下，学校就安排两名老师轮班。同时，学校还会充分考虑老师家离学校的远近、教学工作的繁重、是否有孩子、孩子年龄等因素，来统筹安排老师值班，尽量做到人性化，一方面满足学生的托管需求，另一方面尽可能减轻老师负担。
建议
除引进机构外
还可引进个人
引进第三方机构后，如何保障培训质量，也是家长们所关心的。天河区教育局相关负责人表示，课后托管的活动形式及内容由学校会同家长委员会协商确定，让家长也参与到决策的过程中，从招标到审核，整个决策过程公开透明。最终选定的教育机构持有民办学校资格证，目前与学校签约一年。派任到各学校的课程老师，多为高校教授或毕业于高校的年轻老师，以及各区少年宫退休后的教师，师资力量基本有保障。
“比市场上的培训班便宜了一半左右，机构会不会为了降低成本请水平不过关的老师呢？”海珠区家长胡女士疑惑。对此，天河区龙洞小学副校长郑炳元表示，学校对于引进机构的培训质量，实行学校监督和家委会监督两条线。引进的机构要向学校提交每一个兴趣班的每一位老师的情况、他们每个学期的教学计划，学校会向家长公开。同时，学校还举办课后托管的校园开放日，家长们可以听课并作出评价。华融小学校长郭文峰表示，学校会对机构的培训效果进行年度考核。
有校长还建议，在课后托管中放开引进个人。“如果整个机构引进的话，可能这个机构这方面强，那个机构那方面强。如果可以引进个人，假如有的老师在舞蹈培训方面很有能力，学校就可以直接引进。”该校长说。