大兴新机场安置房2018年入住 保留被拆村历史印记

2月16日，西红门镇，拆除腾退工作在紧锣密鼓持续中。“十三五”期间，大兴区将陆续完成十多个村城乡接合部的拆除腾退。新京报记者 浦峰 摄

大兴新机场安置房2018年入住

小区内保留被拆迁村历史文化印记；5年内，大兴将完成十余个村城乡接合部的拆除腾退

新京报讯 (记者黄颖实习生郭锰)去年12月30日，大兴区新机场安置房项目正式破土，范围涉及榆垡、礼贤两镇。

昨日，大兴区相关部门介绍该区“十三五”规划时介绍，新机场安置房有望于2018年下半年迎来百姓回迁，小区建设时会保留被拆迁村的历史文化印记。

据了解，大兴新机场安置房项目于2015年12月30日正式动工，由礼贤和榆垡两个组团组成，共136栋安置楼将安置13个拆迁村村民，总建筑面积约220多万平米。

昨日，服务于新机场和大兴新航城建设的新航城公司相关负责人介绍，新机场安置房项目在规划设计时引入了绿色低碳的理念，同时降低居民生活成本。所有的回迁住宅都将达到绿色建筑二星的设计和运营标准，采用屋顶太阳能“集中集热、集中储热、分散辅热”方式提供居民生活热水。

同时，该负责人说，计划在安置房公共空间中放置木屑树池、碳化木垃圾箱和碳化木坐椅设施，“都是新机场红线内伐移的树木”。

该负责人特别提到，在安置房小区内，都尽可能地保留了被拆迁村内有代表性的历史文化印记，让居民“上楼”后仍能感受到记忆中的生活氛围，“景观打造中复原矮墙、屋檐，保留移栽原村庄点景树”。

据了解，新机场安置房项目有望于2018年下半年迎来回迁居民。

■ 焦点

西红门试点农村集体建设用地产权改革

城乡接合部的升级改造也会成为大兴区今后五年的工作重点，西红门、旧宫、黄村三镇将完成十余个村工业大院、物流大院、小散乱市场的拆除腾退。

大兴区政府相关负责人介绍，其中，旧宫镇将拆除约40万平方米的建筑面积，完成旧宫三村工业区拆除腾退；黄村镇将推进完成狼垡组团和西片区8个村城乡接合部改造拆除腾退工作；西红门镇将继续推进现有4个地块拆除腾退工作，并适时启动其他条件成熟村的拆除腾退。

拆除腾退之后将进行产业升级。这方面，西红门镇已率先落成了鸿坤 金融 谷和星光影视园，并陆续引进了金融、文创、影视等新兴产业，还会打造西红门创业大街。

此前，大兴区已经被列为全国33个农村集体经营性建设用地入市试点之一，大兴区发改委相关负责人说，在改造城乡接合部的过程中，会把握这一机遇，探索农村集体经营性建设用地入市主体、范围和途径，建立健全市场交易规则和服务监管制度，土地增值收益分配上兼顾国家、集体、个人三方利益。

据介绍，目前西红门镇的工业大院改造中已经就农村集体建设用地流转、完善农民增收机制等进行试点，土地流转回村集体后，由集体联营公司统一经营管理，并统筹分配收益。

具体为，在拆除腾退期和建设期，由联营公司支付入股村社的保底收益金，“最低为每年每亩1.3万元，最高不超过1.98万元”，西红门镇相关负责人介绍，这一金额与工业大院时期的土地租金相比，已经实现了村民增收。

不仅如此，之后也会依据各村现有入股土地的价值所占比重，在保证村民在既得利益的基础上，逐年递增，“保障每5年增长5%。”

园区项目建成后，上述负责人说，会采取“租金换资产”的经营模式，由联营公司持有一定比例的产权和物业，并负责统筹收益分配；联营公司产生的收益在扣除保底收益金的基础上，实施净利润的二次分红。

新京报记者 黄颖