习近平一年走访14国 大国外交主打“合作”
12月4日至5日,国家主席习近平在南非主持中非合作论坛约翰内斯堡峰会。这一活动,作为2015年外交的收官之作,为今年的中国外交画上了一个圆满的句号。专家认为,2015年,“习式外交”路线清晰、亮点纷呈,体现了中国积极进取的外交姿态。而通览整年的外交活动,“合作”可以说是中国“大国外交”的关键词。
出访足迹
四个层面外交“齐头并进”
2015年,习近平一共8次出访,足迹遍布亚洲、北美洲、欧洲和非洲的14个国家。
新京报记者梳理发现,在今年出访的14个国家中,有8个是习近平任内首次到访,分别是巴基斯坦、白俄罗斯、英国、越南、新加坡、土耳其、菲律宾和津巴布韦,其余6个国家则是任内第二次或多次到访。
每年的首访自然是重中之重。4月,习近平今年的首访选择了“巴铁”——巴基斯坦。在访问中,习近平发表演讲称,中巴关系提升为全天候战略合作伙伴关系,“全天候”就是风雨无阻、永远通行的意思。
今年的最后一次访问,习近平选择了南非。2013年,习近平的首访就包括南非,“习近平主席时隔不到3年再次对南非进行国事访问,并与南非总统祖马共同主持中非合作论坛峰会,这是中南、中非关系中具有里程碑意义的大事。”中国驻南非大使田学军说。
习近平今年走动最勤的国家是哪个?答案无疑是俄罗斯。5月和7月,习近平两次前往俄罗斯,前一次是出席纪念卫国战争胜利70周年庆典,后一次则是赴俄罗斯乌法出席金砖峰会和上合峰会。加上2013年的首访和2014年的首访,习近平任内已经四访俄罗斯,这也是他出访次数最多的国家,中俄友谊之深厚可见一斑。
中国国际问题研究院副院长阮宗泽表示,习近平今年的外交路线,在几个层面上比较清晰。一是“发展中国家”,今年,习主席的首访选择巴基斯坦,收尾则选择非洲,这一头一尾都很有特点,也是发展中国家;二是“周边外交”,11月,习主席访问越南、新加坡,包括李克强总理也到马来西亚出席活动,这些共同构成了周边外交;三是“大国外交”,今年,习主席出访美国、英国,和西方发达国家的关系也在增进。
“第四个则是‘多边外交’”。阮宗泽表示,今年的外交在发展中、周边、大国、包括多边外交等方面,都在“齐头并进”。中国提出了很多倡议、建议和项目,这体现了一种积极进取的外交姿态。
合作成果
签多领域大单对接发展战略
出访的同时,习近平也为中国带回不少经贸大单。新京报记者梳理发现,今年,中国与巴基斯坦签署了约460亿美元的合作协议,多达30个项目涉及中巴 经济 走廊。
访问哈萨克斯坦、俄罗斯和白俄罗斯三国,签署了一系列多领域双边合作文件,“一带一路”也成功与有关国家和地区的发展战略实现了对接。据报道,中国与白俄罗斯签下的单子总价值可能高达157亿美元。
访问美国期间,中美达成49项成果清单。据商务部消息,与习近平同期访美的中国 投资 贸易访问团和六个分团共计采购美国大约271亿美元的产品。出访英国后,中英双方共达成约150项合作协议,涉及金额约400亿英镑,超出预期。其中,欣克利角核电站的投资金额就高达60亿英镑。
在刚刚结束的南非之行中,习近平与南非总统祖马共同见证签署了26项双边协议,总价值达940亿南非兰特(约合419亿人民币)。
外交特色
“合作”是今年外交关键词
2014年11月28日至29日,习近平主持召开中央外事工作会议,这次会议与上一次会议相隔8年。在这次会议中,习近平指出,中国必须有自己特色的大国外交,我们要在总结实践经验的基础上,丰富和发展对外工作理念,使我国对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。
这一思路也贯穿在习近平的外交路线之中。新京报记者梳理发现,习近平在外交场合的语言和行动,都具有鲜明的个人特色。
访问巴基斯坦时,习近平表示,“仿佛回到亲如手足的兄弟家中。”在哈萨克斯坦,习近平用中国著名音乐家冼星海在阿拉木图的故事,拉近两国人民之间的亲近感。
访美期间,习近平在西雅图的晚宴上透露,自己青年时代就读过《联邦党人文集》、托马斯·潘恩的《常识》等著作,也喜欢了解华盛顿、林肯、罗斯福等美国政治家的生平和思想。习近平在联合国大会上表态,设立南南合作援助 基金 ,首期提供20亿美元帮助发达国家落实2015年后发展议程,赢得了现场热烈的掌声。
访问英国时,习近平在曼城俱乐部与曼城球员阿圭罗玩自拍。在新加坡国立大学演讲时,习近平表示,欢迎周边国家搭乘中国发展“快车”、“便车”,让大家一起过上好日子。
阮宗泽表示,从今年的外交实践可以更清楚地看出来中国特色体现在哪里。体现在中国自身不同的属性上,中国是一个大国,但同时也是一个发展中国家,所以,中国的外交是兼顾的,它体现了中国的二元属性。
阮宗泽认为,发展中国家这个属性在中国外交上的体现,与很多国家的外交都有很大的区别。很多国家属性相对单一,比如发达国家,只需要关注他们自己的圈子。但中国不一样,中国既要和发达国家合作,也要兼顾发展中国家。今年年初,习主席出席万隆会议,体现了发展中国家的团结、合作。这种特色决定了我们不能光是只顾一头,我们要兼顾。
而纵览这么多外交活动,阮宗泽认为,今年,合作是中国外交的关键词,这也是中国大国外交的一个特质,一个核心因素。归根到底,中国向世界展示的是:中国是一个合作的伙伴,中国没有穷兵黩武,没有挑起争端,没有以邻为壑,相反,中国是把合作的机会与世界进行分享。
夫人外交
针对民间层面 拉近百姓距离
在今年的8次对外访问中,主席夫人彭丽媛6次陪同出访,在多个外交场合展现了“夫人外交”的风采。
当地时间9月26日,彭丽媛在米歇尔的陪同下,到访美国国家动物园,为熊猫幼崽命名“贝贝”。当日,彭丽媛还在联合国出席活动,并用英文发表了两场演讲。在其中一个演讲中,她首度谈到自己的中国梦,这是彭丽媛在公开场合首次用英文发表演讲。
当地时间10月22日,彭丽媛在伦敦参观了英国皇家音乐学院,还向该学院赠送了中国乐器笙。
阮宗泽表示,彭丽媛在外交场合的每次亮相,都是人群中的焦点。她的角色、定位非常清晰,她是习主席外交的一个有益补充,同时又相得益彰。
在今天的外交中,不仅需要政治、经贸、安全等议题,同时也需要人文关怀和社会性话题。这些话题,从夫人外交的角度来讲,非常贴切。她所涉及的教育、音乐等人文领域,针对的是民间层面,能让普通老百姓感觉到亲近,拉近距离。可以说,彭丽媛的“夫人外交”跟习主席的外交交相辉映。
本版采写/新京报记者 颜颖颛