广州市安全生产监督管理局坚持“四个强化”推动2015年安全生产工作上水平

市委十届六次全会提出，2015年要推动广州工作上水平，实现各项事业发展走在前列。市安全生产监督管理局认真贯彻落实市委十届六次全会精神，坚持“四个强化”，推动2015年全市安全生产工作上水平，力争走在全国、全省前列，各类安全事故死亡总人数下降3%以上，各项安全生产控制指标在省下达的目标范围以内。
一、强化安全生产责任落实
      （一）强化企业安全生产主体责任落实。继续以推进企业安全生产标准化建设和平安企业创建为抓手，督促企业建立以主要负责人为核心的责任体系，积极推动企业安全生产责任“五落实五到位”（五落实即，企业董事长、党委书记、总经理对安全生产同时担责；董事长或总经理担任安委会主任；领导班子成员安全生产“一岗双责”；安全生产情况定期向董事会、业绩考核部门报告，向社会公示；配齐配强安全管理机构和人员。五到位即，安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位）。
      （二）强化安全监管责任落实。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立安全生产“红线意识”、底线思维和“首位”要求，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，确保实现“五级五覆盖”，即：各级党委政府及有关部门“党政同责”全覆盖、各级党委政府及有关部门“一岗双责”全覆盖、政府主要领导担任安委会主任全覆盖、安全监管部门定期将安全生产责任目标完成情况抄报组织部门全覆盖，“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”全覆盖。
二、强化安全生产工作基础
      （一）加强安全监管机构队伍建设。进一步加强基层安全生产和职业卫生监管机构队伍建设，落实安全监管经费和装备。加强作风建设，弘扬求真务实、真抓实干的好作风。强化安全生产行政执法业务培训，不断提高安全监管能力和水平。突出宗旨教育和岗位廉政教育，增强干部队伍廉洁从政的自觉性，坚决不让一个同志掉队。
      （二）加强安全生产宣传教育。采取多种形式，大力宣传贯彻新《安全生产法》，推动新《安全生产法》宣传贯彻进企业、进社区、进家庭、进校园、进农村，在全社会营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。加大安全生产社会舆论宣传引导，加强新媒体宣传阵地建设，在电视、门户网站、微博、微信以及报纸、出租车等平面媒体定期发布安全生产公益广告，增强全民安全意识。
三、强化重特大安全事故防范
      （一）狠抓重点地区安全事故防控攻坚。在白云区、黄埔区等重点地区开展安全事故防控攻坚，支持指导白云区、黄埔区积极探索创新适合自身实际的安全监管新思路、新方法、新措施，推动安全生产工作迈上新台阶，促进安全生产形势持续稳定好转。
      （二）突出抓好重点行业领域安全监管。危险化学品和烟花爆竹方面：严格执行危险化学品许可各项制度，加强对“两重点一重大”（重点监管的危险化学品、危险化工工艺及危险化学品重大危险源）危化品企业的监管，强化烟花爆竹经营、储存等环节安全监管。道路交通安全方面：督促交通管理、公安交警部门采取科学有效、监管有方的有力措施，全面压减道路交通安全事故起数和死亡人数。
      （三）强化重要时段安全防范。深刻吸取全国各地发生的重特大安全事故教训，深入排查我市存在的各类安全风险点和重大事故隐患，强化元旦、春节、国庆、全国“两会”等重要时段的安全防范，落实各级领导和监管人员责任，确保全市重要时段期间安全稳定。
四、强化安全生产应急管理
      （一）加强安全生产应急救援队伍建设。督促高危行业企业单位依法建立安全生产应急救援组织。推动白云、番禺、花都、南沙、萝岗、从化、增城依托辖区企业，组建区一级应急救援专业抢险队2-3支。
      （二）大力开展应急救援演练。研究制定《广州市生产安全事故应急演练指导意见》，大力开展常规演练、“双盲”演练、紧急疏散、技能比武等多种形式应急救援演练，提高应急演练的实战性和针对性。
      （三）探索推进巨大灾害情景构建。在黄埔广石化、南沙小虎岛化工区以及地铁、油气管线等重点行业领域，针对最严重威胁的“实例”，探索推进巨大灾害情景构建，提升我市各部门应对重大突发事件的应急预防、准备、响应和恢复的能力，增强处理复杂、交叉重大事故的能力。