央行：继续实施稳健货币政策 适时预调微调
中国货币政策执行报告
2016 年第一季度，中国经济总体稳中有进，经济运行出现积极变化，结构调整进一步推进，第三产业比重提高，出口增速由降转升，工业生产缓中趋稳。第一季度国内生产总值（GDP）同比增长 6.7%，居民消费价格（CPI）同比上涨 2.1%。
中国人民银行按照党中央、国务院统一部署，继续实施稳健的货币政策，加强预调微调，进一步增强调控的针对性和有效性。一是综合运用公开市场操作、中期借 贷便利、普降金融机构存款准备金率等多种工具调节银行体系流动性，保持流动性合理充裕。二是建立公开市场每日操作常态化机制，加强对货币市场利率的引导和 调节，注重维护短期利率平稳，适时下调中期借贷便利利率，探索常备借贷便利利率发挥利率走廊上限作用，充分运用价格杠杆稳定市场预期，引导融资成本下行。 三是扩大信贷资产质押再贷款和央行内部评级试点，组织实施宏观审慎评估，发挥其逆周期调节和结构导向作用，设立扶贫再贷款，扩展抵押补充贷款发放范围，充 分发挥窗口指导和信贷政策的结构引导作用，引导金融机构将更多信贷资源配置到小微企业、“三农”和棚户区改造等国民经济重点领域和薄弱环节。同时，进一步 完善宏观审慎政策框架，深入推进金融改革。
总体看，稳健货币政策取得了较好效果，保持了流动性合理适度，促进了实际利率基本稳 定。2016 年 3 月末，广义货币供应量 M2 余额同比增长 13.4%，比上年末高 0.1 个百分点。人民币贷款余额同比增长 14.7%，比上年末高 0.4 个百分点；比年初增加 4.6 万亿元，同比多增 9301 亿元。社会融资规模存量同比增长 13.4%。3 月份非金融企业及其他部门贷款加权平均利率为 5.30%，与上年 12 月基本持平，同比回落 1.26 个百分点。2016 年 3 月末，人民币对美元汇率中间价为 6.4612 元，CFETS 人民币汇率指数为 98.14。
当前全球经济增长仍较为疲弱，一些经 济体增长势头有所放缓，不确定、不稳定因素依然较多。在一系列政策措施的推动下，中国经济运行出现积极变化，投资增长加快，企业效益改善，但结构性矛盾仍 较突出，内生增长动力尚待增强。要在适度扩大总需求的同时，坚定不移以推进供给侧结构性改革为主线，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，抓好去 产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，深化国有企业改革，促进非公有制经济健康发展，提高增长的质量和效益，保持融资的可持续性，拓展金融资源 有效配置的领域和空间。
下一阶段，中国人民银行将按照党中央、国务院的战略部署，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济 发展新常态，保持政策的连续性和稳定性，继续实施稳健的货币政策，保持灵活适度，适时预调微调，增强针对性和有效性，做好与供给侧结构性改革相适应的总需 求管理。综合运用数量、价格等多种货币政策工具，优化政策组合，加强和改善宏观审慎管理，从量价两方面为结构调整和转型升级营造适宜的货币金融环境。盘活 存量，优化增量，改善融资结构和信贷结构，支持经济发展新动能形成。同时，更加注重改革创新，寓改革于调控之中，把货币政策调控与深化改革紧密结合起来， 更充分地发挥市场在资源配置中的决定性作用。适应金融深化和创新发展的要求，进一步完善调控模式，强化价格型调节和传导机制，加强预期引导，疏通货币政策 向实体经济的传导渠道，提高金融运行效率和服务实体经济的能力。完善宏观审慎政策框架，采取综合措施防范和化解金融风险，维护金融稳定，守住不发生系统 性、区域性金融风险的底线。