教育部指定下载APP统一管理学籍 家长心存疑虑
有家长质疑：开发软件的商业公司有收集学生信息之嫌；并对信息如何保密心存疑虑
今年1到5月，一款声称与教育部合作的学籍管理APP软件，在辽宁、福建、江西等地各中小学被广泛推介使用。目前，广东省教育厅根据教育部发文要求，正全力部署。
文/图 羊城晚报记者 罗坪
有心存疑虑的家长向记者反映了学校要求下载相关软件的整个过程：家长到校开会，学校会发下一张“全国中小学生学籍基础信息确认表”让其填写。填写 完，校方要求家长按照表格所列步骤，下载一个名为“教育技术服务平台”的APP到手机端，将资料拍照上传。在已施行下载要求的上述省份，有家长询问相关情 况时，校方称是教育部推行的学籍管理系统需要电子录入。
记者调查获悉，目前这款APP在全国各省推进进度不一。对此，诸多家长质疑：开发出该APP的商业公司，是否打着“教育部”名义在大肆收集学生、家长信息，达到自己的商业目的？它是如何拿到这个项目的？又如何确保不泄密学生信息？
指定APP将在全国推介
范立成（化名）是福建省福州市金山小学的一名学生家长，他告诉羊城晚报记者，上月初，他被学校通知到校开家长会，需带齐孩子的所有入学资料。到学校 后，校方给家长们发放了一张“全国中小学生学籍基础信息确认表”。在表格信息填写栏，范立成看到该表涵盖了学生基础信息、学生扩展信息、学生监护人信息等 多项内容。
“学校要求我们填完学生、监护人的详细资料后，进行确认核查并在表格下面签字。”范立成表示，完成上述程序后，校方又下发了一张纸质的说明，要求家 长们根据上面的步骤，用手机下载一款名为“教育技术服务平台”的APP。在注册该APP软件后，需将填写完并确认无误的信息表，上传到该APP软件上。
范立成在成功注册并使用后表示，该软件实际上可以视同为如QQ、微信一样的商业化软件。开发公司在下载平台中介绍：是专为教育领域服务的即时通讯产 品，为全国各年级学生、家长、教师及教育行政用户之间提供零障碍沟通。平台支持发送图片、语音、文字；支持单聊、群聊，接收公告、通知、附件上传与下载。
“这样一个平台，为什么是以教育部的名义来推介？”范立成质疑，该开发公司有打着教育部的幌子推介软件的嫌疑；此外，公司是否有通过学籍管理电子化采集相关数据达到商业化的嫌疑？而对于怎么保证学生信息不被外泄，他也表示担心。
记者查询获悉，目前该APP已在辽宁、江西、福建等多个省份推介使用。
产品由商业公司开发
“教育技术服务平台”APP是哪家公司开发？公开的相关资料显示，“IM全国教育技术服务平台”的手机软件，属天天艾米(北京)网络科技有限公司 （以下简称天天艾米公司）的产品。该APP“产品介绍”中提到，“教育技术服务平台是专为教育部及其下属单位提供即时通讯、OA办公服务的移动通讯产品， 适用于全国各行政领域教育工作人员。”
据天天艾米公司工商资料显示，其于2014年7月14日在工商部门登记，注册资金2500万元。公司的经营范围为技术开发与技术推广；设计、制作、 代理、发布广告；技术进出口。据公司的股权信息显示，有三家法人股东，分别为：新华瑞德（北京）网络科技有限公司、北京英孚斯迈特信息技术有限公司、大唐 电信科技股份有限公司。
根据大唐电信2014年年度报告资料显示，新华瑞德公司与北京英孚斯迈特公司均为大唐电信的子公司。三家共同出资设立了天天艾米公司，运营教育即时 通讯平台项目。其中大唐电信持股比例为32%，新华瑞德持股比例为19%，英孚斯迈特持股比例为49%。天天艾米公司业务面向教育领域，主营项目“IM全 国教育技术服务平台”，即是与教育部合作。
教育部是在何种情况下，决定部署全国中小学生学籍信息管理系统，并与天天艾米公司展开合作？记者调查获悉，2013年7月，教育部在“国家教育管理 信息系统建设总体方案”中，正式提出建设一款“教育技术服务平台”：统一建设覆盖国内学校的教育技术服务平台，构建快速的全国信息沟通渠道和机制。为各级 教育行政部门、学校、教师、学生、家长及时解决相关问题，提供技术支持与服务。
2014年，教育部以“教基一[2014]8号”的形式，发文要求各省（区、市）全面开展以学生身份基本信息为核心的数据审核工作，减少问题学籍。 各省（区、市）内问题学籍处理工作，原则上应于2014年7月底前完成。全部问题学籍处理工作结束后，教育部将为每位学生核发全国唯一的学籍号。
对此，福建省教育厅相关人员介绍，教育部推广该APP是为了配合学籍核查。学生学籍实现全国联网后，每个学生在全国将有一个唯一的学籍号，并将跟随其终生，学生转学、升学都将被动态跟踪，这有利于遏制无序择校、学生辍学等现象。
据了解，软件公司将该产品开发出来后，用户信息的管理和平台的后期维护，将交接给教育部门。
部门回应
教育部：
确保学籍信息完整准确
多项措施保障信息安全
各省（区、市）为什么要核查学生学籍？商业手机APP到底什么性质？上传数据会否泄露学生隐私？5月29日，教育部基础教育一司、教育管理信息中心 针对三大焦点问题，做出相应解释。教育部回应称，事实上，这是全国统一行动，信息是上传到各省数据中心，而非教育部，且有充分措施保障学生上传信息的安 全。
为什么要核查学生学籍？教育部表示，全国学籍系统日前为全国中小学生发放了正式学籍号，但部分学生的学籍信息存在缺项、错误、未更新等问题，个别学 生因没有提供居民身份证件号而未获得正式学籍号。根据要求，家长要对全国学籍系统生成的《全国中小学生学籍基础信息确认表》进行核查确认，在手机下载“全 国教育技术服务平台”，并将表格拍照上传。
教育部首次表示，确认表是上传到学生所在省的省级教育数据中心。主要目的，一是确认家长已经收到确认表，并完成学籍信息核对，保障家长对学籍系统中 学生学籍信息的知情权，有效避免因学生学籍信息不准确，影响学生升学、转学、毕业等业务办理；二是将确认表照片作为电子档案存入全国学籍系统，以备必要时 对系统中的信息进行核查，最大限度确保学生学籍信息完整准确。
手机APP到底是什么性质？为什么学校会要求家长下载商业软件？教育部表示：全国教育技术服务平台，是由教育部教育管理信息中心组织建设。该平台由 大唐电信科技股份有限公司下属天天艾米（北京）网络有限公司开发，仅限于对国家教育管理信息系统的技术支持服务。而对于天天艾米公司是如何拿到这个项目 的？是否有招标、竞标环节？记者致电其母公司大唐电信，对方表示待研究将给予相关答复。
上传数据是否会泄露学生隐私？对此，教育部回应称，采取了多项措施保障信息安全。一是所有确认表照片均直接传送并保存在学生所在省的省级教育数据中 心，与学籍信息同等对待，全国教育技术服务平台不保存任何确认表照片信息；二是平台在上线前已通过专门信息安全服务机构的严格安全检测；三是在确认表照片 传输和存储过程中都采取了可靠的加密方式。
6月1日，记者从广东省教育厅获悉，目前广东省根据教育部发文通知，正在部署各中小学指定给家长使用，这将影响数万家庭。
知多D
学籍号是这样编码滴
对于有身份证号的学生，其全国正式学籍号的编码规则是：G+身份证号；对于没有身份证号的学生，其全国正式学籍号的编码规则是：J+按身份证号编码 规则生成的数字(6位学校所在地区划码+8位出生日期+3位顺序码+1位校验码)；全国临时学籍号的编码规则是：L+按身份证号编码规则生成的数字(6位 学校所在地区划码+8位出生日期+4位随机码)，都是19位。
