用对话化解对抗——记香格里拉对话会暨亚洲安全会议

用对话化解对抗

——记第十四届香格里拉对话会暨亚洲安全会议

5月29日至31日，第十四届香格里拉对话会暨亚洲安全会议在新加坡举行，来自26个亚太及区域外国家的防务部门和军方领导人就亚太安全、合作等议题展开讨论。

香格里拉对话是目前亚太地区安全对话机制中规模较大、规格较高的多边会议之一。中国人民解放军副总参谋长孙建国在对话会上阐述了中国在亚太安全合作方面的主张。孙建国在发言中表示：“中国坚持走和平发展道路，致力于促进地区和世界的繁荣稳定，中国的发展壮大给世界各国带来的是重大机遇和共同繁荣，是正能量。”这一主张得到与会官员以及专家学者的认可。

中方回击南海问题不和谐声音

美国国防部长阿什顿·卡特5月30日在演讲中称，所有南海声索国都必须立刻停止填海造地行为，他还指责中国在南海的行为与国际规则和规范脱节。

对此，中国国防部外事办公室主任关友飞表示，卡特的说法“不具备法理性和建设性”。他说，南海问题的始作俑者不是中国，过去一些声索国采取大量单方面行动时，美国选择了失声。“事实上，南海地区的航行自由历来没有受到任何影响。中方认为，以军事力量来突出航行自由、显示存在感，是对国际法航行自由的曲解。”

“尽管存在争议，但是今年的对话与辩论显然更加平衡，国家间都在避免发生冲突。”英国国际战略研究所国防和军事分析高级研究员詹姆斯·哈克特告诉本报记者。

中国维护地区安全作用日益突出

5月31日上午，孙建国在对话会上进一步阐明了中国在维护地区安全问题上秉持的立场。他强调，“武力缔造不了和平，强权保证不了安全，只有合作共赢才能办大事、办好事、办长久之事。”孙建国表示，中国参加联合国维和行动，在亚丁湾开展打击海盗的联合护航行动，对尼泊尔大地震进行救援以及帮助非洲国家抗击埃博拉等众多行动，表明中国积极履行国际责任和义务，在维护世界和地区安全稳定中，正发挥着建设性作用。

“随着中国经济实力的发展，中国加强国防建设的能力也在提升。因此，中国希望维护本国海洋权益的愿望并不让人意外。为了让其他国家了解自己的立场，中国不断加强与他国的军事交流，并通过发表军事战略白皮书的方式，增加军事透明度，这都是非常积极的信号。”詹姆斯·哈克特对本报记者说。

新加坡国立大学东亚洲和全球化研究所所长黄靖在接受本报记者采访时分析了当前亚太安全存在不确定因素的原因。在他看来，亚太地区正面临前所未有的格局变化，最大的安全问题是缺乏一个国际安全构架。他表示，苏联解体后，美国在亚太建立了一个以它为首的安全联盟，但这个安全联盟本质上具有对抗性和排他性，没有将中国、印度等新兴大国的利益纳入其中。“中国作为发展中大国，对维护地区安全与世界和平有着义不容辞的责任，但自身合法的安全利益没有受到保障。这也是近期中美南海争议升温的原因之一。”黄靖说。

中国发展壮大带给世界正能量

中国的发展壮大，给世界带来的是正能量，这一点在香格里拉对话会上得到了绝大多数与会者的认可。

新加坡总理李显龙在会议发言中说，中国正通过与东盟的“2+7合作框架”和“一带一路”建设，积极深化与亚洲各国的合作。他认为，中国倡导成立的亚洲基础设施投资银行，不仅显著提升中国的国际影响力，也满足了本区域对基础设施建设和资金的迫切需求。

澳大利亚战略事务分析师穆拉维约夫告诉本报记者：“作为世界第二大经济体，中国与其他大国一样承担着国际责任，中国过去几十年的发展历程充分证明，中国有能力、也有必要不断参与亚太安全构架。”

英国国际战略研究所跨国威胁和政治风险中心主任奈杰尔·英克斯特则对本报记者表示，中国为维护亚太安全与和平所做的贡献越来越大，并正在全球范围内积极应对非传统安全的挑战。

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院高级研究员胡逸山认为，随着综合国力不断上升，中国对促进亚洲整体安全的贡献也越趋多元化与专业化，中国的发展与周边国家的进步并不矛盾。在促进地区安全机制形成上，中国必将扮演更积极的角色，为塑造一个繁荣与稳定的亚洲乃至世界贡献力量。

(本报新加坡5月31日电 特派记者 俞懿春)