深圳消防局“小金库”牵出特大窝案 涉案4000多万
2014年底被纪委宣布查处的谢卓浩,曾任深圳市消防局局长,福田区副区长、公安分局局长,被称为深圳警界十年来查处的最高级别官员。谈到局里“小金库”,他说:“我觉得自己只管有得用,如何变通是分管领导的事”。
与有的单位私设“小金库”不同,深圳市消防局乃是与企业签订虚假合同,明目张胆地骗取财政资金,甚至通过局长办公会向业务处室摊派任务,领导班子集体深陷其中。省纪委、省监察厅最近一期的《广东党风》杂志披露了其案情。
深圳市纪委与市检察院组成的专案组根据“小金库”涉案人员提供的线索,“拔出萝卜带出泥”,引爆了深圳市公安局、市发改委、市财委、市警校、市特建发股份公司等一系列违法违纪案件,涉案金额达4000多万元。目前,已立案44人(其中局级9人、处级16人),移送司法机关20人(其中公职人员15人、社会人员5人)。
央求企业签假合同骗取1200万元
2012年底,深圳市消防局为了应付年度财政预算执行情况检查,采取突击花钱的方式套取财政资金,设立“小金库”。
该局财务科原负责人谢永春是关键的幕后推手。此人号称懂茶、懂酒、懂古玩、懂木头,很多时候主动拿小金库的钱给领导花销,深得局长谢卓浩、副局长刘跃红信任。
尝到甜头的市消防局通过局长办公会向各业务处室公开摊派任务。为了套取资金,市消防局上门央求相关企业签订虚假合同。据查,到案发止,该局与近30家企业签订了虚假合同。
在与深圳市某实业有限公司签订虚假合同时,对方提出收取45%的巨额费用。市消防局经办人认为不合理拒绝后,该老板直接表示:“反正你们都是套取国家财政资金,我不同意,你们就一分钱也得不到。”
最后,市消防局领导同意了这一要求,致使仅一个项目就被这一企业侵吞了财政资金近240万元。此后,市消防局还多次与该企业签订虚假合同,涉及金额600多万元。在前后一年多时间内,该局共违规列支财政资金约1200多万元人民币,套取868万余元存放于消防局民警个人账户,形成“小金库”,其余330万余元财政资金被相关公司以税费、手续费的名义侵吞。
局长花“小金库”104万买黄花梨家具
“小金库”成了“唐僧肉”,该局领导班子成员找各种理由,争抢着花钱。有请老领导的、有沟通工作关系的、有上街买东西报销的,甚至还有回家看父母的……其中,410余万元被市消防局部分局领导及财务人员瓜分。
局长谢卓浩用104万元人民币购买海南黄花梨家具自用,贪污现金50万元港币及价值10万元人民币的购物卡。副局长刘跃红从中用15万元人民币购买红酒,7.8万元人民币购买红木家具,贪污现金21万元港币;综合处处长李金山涉嫌贪污使用近70万元,谢永春和会计张伟宏共同贪污现金72万元人民币,并有400多万元在短时间内被请客送礼,大肆挥霍。李金山每周都要买烟买酒,酒要有年限的好酒,烟要高档名牌香烟,吃要上档次有特色的好菜。仅2013年7月份,市消防局用小金库支付门前小店的烟酒钱就高达60多万元。
“小金库”的钱还被用来“打点”关系。为了项目能顺利通过审核立项,逃脱监管,市消防局向市发改委和市财委相关部门个别主管人员送钱送物。谢永春分别一次送给时任市发改委投资处副处长王某峰10万元和15万元人民币。每年在中秋、春节两节,谢永春等都分头带着红包到市发改委、市财委上门拜访,有时只要有业务接触的见人就发,甚至连具体发给谁了,他们本人都不记得。
对此,谢卓浩和刘跃红都表示,“深圳的消防体制是全国独一份,是公安编制,其余皆是现役编制”,由此“和上级部门沟通、搞好关系”也就成了市消防局小金库设立的重要借口和开支之一。
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