广东省出台新政策促进大学生就业创业—— 自主创业招应届生最高可补3年社保
文图/羊城晚报记者尹安学 通讯员粤仁宣
扶持大学生就业、创业，广东再出新政策。
今年全国大学生就业达727万，在广东求职就业的大学生超过75万人，广东已经采取多种措施，力争在年底实现高校毕业生就业率达到95%以上。
扶持政策接踵而来。7月4日，广东省政府办公厅印发了《转发国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，在全省启动实施新一轮高校毕业生就业创业扶持政策。
【】招应届生或可获200万担保贷款
广东鼓励高校毕业生到小型微型企业就业：
——小微企业招用应届生可享受社保补贴。《通知》明确指出，小型微型企业新招用应届高校毕业生，与其签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。
——应届生到中小微企业就业可享受就业补贴。《通知》规定，应届高校毕业生在中小微企业实现就业并工作1年以上的，给予一次性2000元的就业补贴。
——科技型小微企业招用应届生可申请小额担保贷款。《通知》明确了科技型小型微型企业招用毕业年度的高校毕业生达到一定比例可申请最高不超过200万元小额担保贷款，并享受财政贴息。
——到小微企业就业可享受免费档案保管服务。对到小微企业就业的高校毕业生，地市和县一级的公共就业人才服务机构要免费提供档案保管服务。
引导高校毕业生面向基层就业：
——到省会及省会以下城市的社会团体、基金会、民办非企业单位就业的高校毕业生，在专业技术职称评定方面，享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。
——对到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位从事专业技术性工作，在申请相应职称时可以不参加职称外语考试，或者是放宽外语考试的成绩。
——继续实施“大学生村官计划”、“三支一扶”等各类基层服务项目，启动实施“2014年展翅计划——广东大学生就业创业能力提升行动”，为高校毕业生参加实习、见习、志愿服务等活动创造条件。
【】优秀创业项目最高可获20万元资助
现在高校掀起创业高潮，一些毕业生自主创业，自己当老板。
对高校毕业生在省内自主创业，广东扶持政策很多，如，给予5000元左右的一次性创业资助；创业项目被评为优秀创业项目的，可给予5-20万元一次性资助。
还有多项优惠政策，大力扶持大学生自主创业：
——税费减免政策。高校毕业生自毕业学年起3年内自主创业，自工商注册登记之日起3年内，免收登记类、证照类和管理类等行政事业性收费。高校毕业生创办的小型微型企业，可享受减半征收企业所得税、月销售额不超过2万元的暂免征收增值税和营业税等税收优惠政策；高校毕业生从事个体经营的，3年内按每户每年8000元（按国家政策规定，省政府可以规定最高上浮20%，我省上浮标准由省政府另行发文规定）为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
——网络创业也可申请小额担保贷款。将小额担保贷款的对象扩大到网络创业的高校毕业生，在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生，可享受最高10万元的小额担保贷款和贴息政策。
——继续给予租金补贴、孵化补贴及社保、岗位补贴。租用场地自主创业，正常运营6个月以上并吸纳3人以上就业的，给予最长2年、每年最高3000元的租金补贴。经认定的创业孵化基地为大学生提供1年以上减免费创业实训场地和孵化服务的，按每户最高3000元的标准给予创业孵化补贴。高校毕业生自主创业招用应届高校毕业生，签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，可按实际招用人数给予最长3年期限的社会保险补贴和岗位补贴。
——提供创业孵化服务。《通知》要求加强创业孵化平台建设，充分利用现有资源建设一批大学生创业园、创业孵化基地，为创业大学生提供创业经营场所支持。
——成功创业资助和优秀创业项目资助。毕业学年起3年内自主创业，领取营业执照正常经营6个月以上的，可给予5000元左右的一次性创业资助；经相关部门评选出的优秀创业项目，可给予5-20万元的一次性资助。
——将“海归”人员纳入扶持范围。留学回国的高校毕业生自主创业，符合条件的，也可享受现行高校毕业生创业扶持政策。
【】应届生求职补贴提高到1500元
无数毕业生即将走入社会，开启人生新的征程。对困难家庭高校毕业生就业，政府有何援助？
据介绍，广东建立了离校未就业毕业生实名信息数据库，积极组织开展实名就业服务，为高校毕业生提供“五个一”专项服务，即提供一次电话访问、一次职业指导、一次岗位推荐、一次就业见习、一次职业培训机会。
离校后未就业的高校毕业生，可到各级公共就业人才服务机构免费办理失业登记，并纳入登记地失业人员统一管理，享有政策咨询、职业介绍、职业指导和人事档案托管等服务，按规定参加就业见习、职业培训，并享受相关补贴政策，自主创业的可享受有关创业扶持政策。
登记失业满6个月、登记失业的困难家庭应届高校毕业生，可享受最长不超过6个月的临时生活补贴，补贴标准按户籍所在地失业保险金标准确定。临时生活补贴向户籍所在地人社部门申请。
对实现灵活就业并在公共就业和人才服务机构办理实名登记和按规定缴纳社会保险的离校未就业高校毕业生，给予不超过两年且不超过实际缴费额2/3的社会保险补贴。
在国家将求职补贴对象范围从城乡低保家庭毕业生扩大到残疾高校毕业生的基础上，广东进一步扩大到五保家庭、城镇特困职工家庭、农村贫困家庭、零就业家庭高校毕业生；同时，将求职补贴标准从500元/人提高到1500元/人。
【】毕业一年内未就业可参加就业见习
广东大力促进公平就业。除特殊涉密岗位外，国有单位招聘应届高校毕业生，要在政府及相关网站公开发布报名时间不少于7天的招聘信息，并对拟聘人员进行不少于7天的公示。
毕业后一年内未能就业的高校毕业生均可报名参加就业见习，见习时限一般为3-6个月，最长不超过12个月。
见习期间可获得基本生活补助，补助标准不低于当地最低工资标准的80%，并由见习单位购买人身意外伤害保险，还可免费办理人事代理服务。
问答直通车：
羊城晚报：应届高校毕业生从事个体经营，如何申请税费减免？
省人社厅：首先应取得《就业失业登记证》。毕业年度内高校毕业生在校期间凭学校出具的相关证明，经学校所在地省级教育行政部门核实认定，取得《高校毕业生自主创业证》（仅在毕业年度适用），并向创业地公共就业服务机构申请取得《就业失业登记证》；高校毕业生离校后直接向创业地公共就业服务机构申领《就业失业登记证》。
随后，由创业地人社部门对人员范围、就业失业状态、已享受政策情况进行核实，在《就业失业登记证》上注明“自主创业税收政策”字样，再由主管税务机关在《就业失业登记证》上加盖戳记，注明减免税所属时间即可。
羊城晚报：困难高校毕业生的求职补贴如何申请？
省人社厅：毕业年度内有就业意愿并积极求职的困难家庭高校毕业生、残疾高校毕业生，凭城乡困难家庭证明（含城乡低保证、五保供养证、特困职工证、扶贫卡或本年度零就业家庭证明等）或残疾人证复印件可自愿向所在高校提出申请。
高校对符合条件的公示5个工作日，无异议后，将申请人名单及相关材料汇总报送所在地人社部门（其中，中央部属驻粤和省属高校材料汇总报省人力资源社会保障厅），申请按每人1500元的标准发放求职补贴。
羊城晚报：小微企业招用应届毕业生社保补贴如何申请？
省人社厅：小微企业按季将符合享受社会保险补贴条件的高校毕业生的缴费情况单独列出，每季度结束后，向当地人社部门申请对上季度已缴纳的社会保险费给予补贴，申请补贴时应提供：1.符合享受社会保险补贴条件的人员花名册、就业失业登记证（或社会保障卡）复印件、毕业证书复印件；2. 劳动合同复印件；3.社会保险费征缴机构出具的上季度缴费明细账（单）；4.用人单位在银行开立的基本账户。
