从中央巡视整改通报栏看基层五个“造假灾区”

　　中央纪委监察部网站日前开设专栏通报２０１４年中央巡视组第一轮巡视整改情况，各省市区和相关单位陆续公布了整改情况的通报。记者梳理发现，不少省市区和部门在通报中都提到，一些基层政府部门以各种手段弄虚作假，在考评、财政、申领专项资金、干部档案管理等方面欺上瞒下，成为基层政府部门及领导干部违法违纪的“造假灾区”。

　　 【“造假灾区”一】考评数字虚报，提前征税“寅吃卯粮”

　　中共福建省委关于巡视整改情况的通报中显示，该省在２０１３年共有１３个市、县（区）存在财政虚收行为，虚增公共财政收入６８２１６．３３万元。国税系统存在２０１３年度纳税人提前申报缴纳下一年度税款问题的基层征收单位７个、１１笔，税款合计３８０７．８万元。地税系统共发现５个县级局单位提前征税９２２７．４１万元。目前，这些问题已分别通过２０１４年征收直接抵扣、退库、调账等方式整改到位。２０１４年１至８月，统计系统共发现存在统计违法违规行为的单位２４０个，立案１３６起。

　　 【“造假灾区”二】财政收入造假，贪求政绩“玩弄数字”

　　中共辽宁省委关于巡视整改情况的通报中显示，针对一些地方部门虚增财政收入的问题，大连市成立专项整治工作领导小组，从７月底开始组织全市各区市县、先导区对财政收入情况全面开展自查自纠，对重点地区进行审核检查。对存在的问题予以纠正，对相关当事人予以处理。市领导专门约谈高新园区、普兰店市和庄河市主要领导，提出严肃批评；责成３个地区财政局长作出深刻检查，其他责任人由３个地区党委、政府分别进行调查处理与问责，其中对虚增财政收入问题较为突出的庄河市塔岭镇镇长作出免职处理。对发现的问题和查处情况在全市进行了通报。

　　 【“造假灾区”三】干部档案造假，乱填滥改“自我修饰”

　　中共海南省委关于巡视整改情况的通报中显示，中央巡视组明确指出，海口、儋州、临高等市县和省林业厅等部门存在的个别干部涂改年龄、伪造履历和学历的问题。对此，该省逐一发出整改督办函，相关市县和部门已对有关问题进行了查核、纠正，对有关责任人进行了处理；对全省公务员和省属企事业单位６３８１４份干部档案尤其是“三龄两历一身份”的记载情况全部进行了调查摸底，其中存在涂改和前后记载不一致的情况，将依据有关政策规定逐一进行清理校正。

　　中共山东省委关于巡视整改情况的通报中显示，对于少数党员干部存在学历、工作经历、干部身份造假的问题，该省在全省部署开展干部档案专项审核，组织１２４人，共审核干部档案４３１３卷，其中省管干部档案２５２８卷，县（市、区）党政领导班子成员档案１７８５卷。目前审核工作已全部完成，正在整理汇总有关情况。对中央巡视组和中央组织部检查组反馈的立项督查件进行了调查处理。

　　 【“造假灾区”四】申领专项资金造假，“偷工减料”腾挪骗补

　　中共海南省委关于巡视整改情况的通报中显示，该省对各市县２０１１至２０１３年扶贫资金、农业综合开发资金、农民专业合作社财政扶持资金等进行了审计，查处违纪违规金额５．０５亿元，发现２４个问题线索已移送有关部门查处。

　　该省对现代农业生产发展资金支持设施大棚建设补贴项目中的“偷工减料”“虚填面积”“重复补贴”等问题进行专项治理，派督查组到各市县进行了督查，全省共追回违规领取补贴资金１２７８．３７万元。

　　 【“造假灾区”五】科研经费造假，“移花接木”虚报冒领

　　中共科学技术部党组关于巡视整改情况的通报中显示，不少领域、部门都存在虚报冒领科研经费以及贪污、侵占、挪用的问题。如审计署２０１２年４月审计发现５所大学７名教授弄虚作假套取国家科技重大专项资金２５００多万元，目前，共依法依纪查处了相关人员。

　　关于成都林海公司虚假发票套取和转移财政资金的案件，２０１２年９月经中央纪委协调，科技部已将案件移送成都市检察院依法查处，２０１３年７月追回了成都林海公司套取的经费１００５万余元。新华社“中国网事”记者　罗争光