“巨型镇”升格为市 长安翘首以盼

　　 建议长安镇以全国中小综合城市改革为抓手，按综合新型城镇化要求，推动各项工作。

　　———市委书记徐建华日前调研长安，为长安点题

　　 新型城镇化规划非常切中实际，也正是时候，是我们基层政府所期盼的。

　　———长安镇政府昨日发通稿称对升格翘首以盼

　　9月3日，省住建厅网站公布了《广东省新型城镇化规划(2014- 2020年)》征求意见稿，其中提到将在2020年之前，把珠三角地区符合条件的少数“巨型镇”升格为市。消息一出，引发东莞市民对镇街升格为市的猜想，其中对虎门、长安两镇的呼声最高。昨日傍晚，长安镇政府回应媒体称“这是我们基层政府所期盼的”。长安政府还表示，该镇正在积极按照国家、省市的战略部署，积极推进新型城镇化建设工作，而且自认为长安具有得天独厚的优势。

　　 书记调研长安探讨新一轮发展战略

　　记者注意到，在省住建厅发布规划意见稿的当天下午，东莞市委书记主任徐建华正好来到长安镇调研，其现场点题，要求长安镇争创国家中小城市综合改革试点，推进新型城镇化改革。

　　据了解，此次的调研组包含市委政研室、市规划、教育医疗、长安新区等多个部门的负责人，就长安新一轮发展规划及战略调研探讨。

　　徐建华指出，长安经过30多年的高速发展，已奠定了好的基础，但发展瓶颈也日益突出，接下来要以改革创新精神解决问题。他建议长安镇以全国中小综合城市改革为抓手，综合新型城镇化要求，推动各项工作，进一步完善城市功能，推进产业的转型升级，提升社会的治理能力，推动经济社会协调发展。

　　 长安镇期盼升格

　　昨日傍晚，长安镇党政办就媒体关心的“新型城镇化改革”问题发布通稿。称长安政府认为省委省政府出台新型城镇化规划非常切中实际，也正是时候，是我们基层政府所期盼的。

　　通稿表示，经过30多年的改革发展，长安的经济社会各项建设取得了巨大成就，但是也受各种因素的影响，目前遇到一些问题。如人口众多，且本地人口与外来人口倒挂，人口流动性较大，社会管理任务繁重；资源紧张，制约经济发展；管理权限较小，与庞大的经济实力极为不相称。“这些都是我镇在推进新型城镇化改革的过程中面临的问题，《规划》的出台无疑为我们基层政府实施新型城镇化改革提供了更多政策支持和方向性指引。”

　　长安镇政府认为，《规划》当中提到的“把珠三角地区符合条件的少数‘巨型镇’升格为市，在不调整行政级别下赋予相应的经济社会管理权限，大力推进强镇战略”，无疑可以有效地解决像长安、虎门这些大镇在发展过程中遇到的各种瓶颈和“小马拉大车”的问题，如有利于解决外来人口市民化、公共服务均等化等社会管理问题；有利于国家进一步完善中小城市的管理体系，更好地激发基层政府的积极性和创造力；有利于提升城市功能，更好地推进新型城镇化建设。

　　 正积极推进新型城镇化

　　据通稿透露，长安正在积极按照国家、省市的战略部署，积极推进新型城镇化建设工作。

　　长安镇政府认为，在这方面，长安具有5大得天独厚的优势。首先，长安经济发达。2013年生产总居全市前三；进出口居全市第一；全镇产值超100亿元的企业达到4家，数量位居全市镇级第一。其次，长安的城建布局良好。中心区集聚优势明显，城市功能布局完善，是全国村镇建设先进镇。

　　此外，长安产业基础雄厚。据统计，该镇注册经济主体达到5.2万多户，约占全市的十分之一；科技创新能力强，国家高新技术企业达到31家；专利申请量和授权量均位居全市镇街第一位。长安还拥有明显的区位优势以及健全的行政机构，与深圳前海、广州南沙、珠海横琴相连成为城市带。