市七届人大一次会议开幕 方利旭作政府工作报告
方利旭向大会作《政府工作报告》。
大会现场。（高讯 摄）
本报讯 （记者钟智跃 通讯员钟雄浩 李燕芳）昨日上午，梅州市第七届人民代表大会第一次会议在梅城亮胜客家艺术中心隆重开幕。
本次会议应到会代表423人，实际到会代表420人，符合法定人数。
大会由市委书记、大会主席团常务主席谭君铁主持。昨日大会的执行主席是：谭君铁、叶胜坤、彭耀新、杜敏琪、黄建固、黎健平、曾小华、张映平、蓝伟东、古广胜、龙柯宇、李利平、李敏、巫敏和、何海燕、张丽霞、温向芳、曾尚忠。
省换届风气督导组组长蔡秀芬，省“三会”指导组副组长欧阳贵有及督导组、指导组其他成员出席会议。
在主席台就座的还有市领导方利旭、李金元、李远青、张文广、余其豹、陈志宁、钟勇生、韩小林、陈建青、陈丽霞、陈俊钦、吴泽桐、张光明、邹浩元、叶解春、李忠良、彭广福、肖平，梅州军分区司令员武启龙，嘉应学院党委书记丘小宏、校长邱国锋，曾担任正厅职（级）在梅居住的老同志和历届人大常委会副主任杨增培、涂麟清、古小平、李俊夫、潘宏启、何万真、魏潘尧、何正拔、温华光、曾超麟、李柏华、李纯通、邓超基、巫礼仁、张沛和、黄礼文、林佛全、古银增、陈林荣、刘广新、陈卫平，市中级人民法院院长刘思彬，市人民检察院党组书记、副检察长吴少荣，市纪委副书记谢志云、张硕，以及主席团其他成员。
上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。
市委副书记、市长方利旭代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分为过去五年工作回顾、今后五年目标任务、2017年工作安排三大部分。
方利旭在报告中指出，五年来，市政府在市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省和市委的决策部署，抢抓“两大振兴政策”机遇，扭紧“三大抓手”，建设“一区两带”，全力加快振兴发展步伐，全市经济社会发展取得新进步。主要体现在：综合实力不断提升，发展条件不断改善，社会事业不断进步，群众获得感不断增强，发展内生动力不断激活。
方利旭表示，五年来，梅州经历了发展的艰辛，战胜了各种困难和挑战，取得了来之不易的成绩。他代表市政府，向全市人民，向中央和省属驻梅单位、驻梅部队，向所有关心支持梅州发展的海外侨胞、港澳台同胞和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
方利旭指出，五年来的成就，为今后的发展打下了坚实的基础；五年来的实践，为继续前进积累了宝贵的经验。只有紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着正确的方向前进，始终把抓发展、促发展作为工作重心，才能早日实现振兴发展的目标；只有紧密结合梅州实际，扬长补短，始终把重实体、兴实业作为重要抓手，支撑经济跨越发展，才能加快振兴发展的步伐；只有坚持务实重干的工作态度，勤政廉洁、攻坚克难、勇于担当、善作善成，才能凝聚全市上下团结奋进的强大合力；只有察民情、顺民意，竭尽全力为群众办好事、实事，真正做到惠民、利民、为民，才能赢得群众的信任和支持。
方利旭强调，在成绩面前也要清醒地看到，全市经济社会发展还存在不少困难和问题，包括经济总量还不大，与山区人口大市的地位不相称；实体经济薄弱，产业集聚度低，尤其是工业发展短板非常突出，创新创业氛围不够浓厚；交通、土地、资金、人才和环境容量等制约因素仍然存在；中心城区辐射带动能力弱，城市的功能和承载力亟待提升；公共资源配置不尽合理，在入学、就医、养老等方面与群众的需求仍有较大差距，等等。这些是今后工作的努力方向，需要高度重视，切实加以解决。
方利旭表示，未来五年，是梅州大有可为的时期。只要我们因地制宜，遵循和把握发展规律，坚定发展信心，凝共识聚合力，汇众智谋发展，就能够把宏伟蓝图变成美好现实。政府工作的总体要求和目标任务是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，积极践行“五大发展”理念，坚持稳中求进工作总基调，围绕振兴发展目标，按照市第七次党代会的部署要求，紧扭“三大抓手”，坚定不移发展新型工业，大力发展绿色健康文化旅游特色产业，致力改善基础设施条件，推动中心城区与县域组团发展，守住发展底线，做大经济总量，提升民生福祉，加快构建“一区两带六组团”发展新格局。重点要突出产业集群建设，突出中心城区和县域经济发展，突出软硬环境建设，突出改革和创新，突出社会民生事业改善。
方利旭表示，五年宏图，重在开局。做好2017年的政府工作，必须保持战略定力和工作韧劲，坚持稳中求进，把供给侧结构性改革作为经济发展主线，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力开创梅州经济社会发展新局面。实现今年的目标任务，重点是抓好九个方面工作：一、坚定不移发展以工业为核心的实体经济，推动经济扩量提质。二、大力推进交通等重点基础设施建设，发挥投资拉动的重要作用。三、加快中心城区扩容提质，致力建设宜居城市。四、培育发展新兴产业，打造新的经济增长点。五、统筹城乡一体化，推动县域发展上新水平。六、坚守发展底线，提升城乡环境质量。七、深化改革和扩大开放，进一步激发发展活力。八、重视社会民生建设，让全民共享发展成果。九、加强政府自身建设，不断提升服务水平。
方利旭表示，今年将继续办好十件民生实事。一是提高底线民生保障水平。二是加大扶贫济困力度。三是关爱特殊群体。四是提升医疗卫生保障水平。五是促进城乡义务教育一体化发展。六是完善城区公共服务设施。七是促进就业和创业。八是改善群众生产生活条件。九是加强环境治理。十是提高防灾减灾能力。
大会还书面报告梅州市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划草案报告及2017年国民经济和社会发展计划草案；梅州市2016年预算执行情况和2017年预算草案报告及2017年市本级预算草案；
大会以举手表决的方式，通过了市七届人大一次会议选举办法；市七届人大法制委员会主任委员、副主任委员和委员人选办法。
列席和邀请列席大会的还有：工作居住在我市的第十二届全国人大代表和我市选出并在我市工作的省十二届人大代表；市六届人大常委会组成人员；市人民政府组成人员；市人民政府直属机构和省属驻梅有关单位主要负责人；市委、市政府副秘书长；市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长；市人大常委会机关副处级以上干部；出席政协梅州市委员会七届一次会议的委员及列席人员。大会还邀请了部分社会各界人士参加旁听。