民生项目惠及三市群众 汕潮揭加快进入同城化时代
省委、省政府高度重视和关心粤东加快发展,积极支持汕潮揭同城化,成功争取把“推进汕潮揭同城化”上升为国家战略,列入《国家主体功能区规划》、《海峡西岸经济区规划》。省第十一次党代会更是把汕潮揭同城化写进党代会报告,省还成立了汕潮揭同城化工作协调领导小组,汕潮揭三市成立党政联席会议和重点任务办公会议制度。
汕潮揭同城化是省委、省政府赋予潮汕三市的重要历史使命。近年来,为推动区域经济一体化发展,尽快让同城化见实效,汕头、潮州、揭阳三市以便民、利民、惠民为切入点,启动三市公交同城化、异地医保及医院医学检验结果互认、跨市申请住房公积金贷款、三市电信“潮汕网”优惠及同网收费等一批合作项目,在交通、公共服务、医疗、教育等方面进行互联和共享,让三市群众得到更多的实惠。
打造立体交通网络
撑起区域发展脊梁
“汕潮揭三市未来的蓝图首先体现在交通基础设施的建设上。汕潮揭同城化,交通同城化是首要的。”在年初省十二届人大二次会议汕头代表团媒体开放日提问中,汕头市委书记陈茂辉对于汕潮揭同城化的蓝图做了这样的描述。
近两年来,我市通过交通基础设施建设“大会战”,主动与周边城市对接,致力打造互联成网、方便快捷的现代化立体交通网络。记者从《2014年推进汕潮揭同城化发展建设粤东城市群工作计划》的表格中看到,推进汕潮揭同城化发展的12个续建项目中,交通运输的项目有8项;推进的21个项目中,交通运输项目也有8项。
目前,我市正全力推进这批事关汕潮揭同城化加快发展的交通基础设施项目。汕揭高速汕头段正全面提速建设,重点推进新津河特大桥和金洲互通立交建设,将于今年底全线建成通车,实现与沈海高速互通互联。潮惠高速汕头段征地已于去年底全面完成,今年以来,重点推进拆迁和清表工作,解决好腾退用地、与拆迁对象签订搬迁协议,交付施工单位清拆,目前已基本完成项目的征地拆迁。揭惠高速完成交地86%,完成清表53%,正积极推进工程建设涉及的电力管线迁改方案等工作。汕湛高速濠江段进行五联山隧道入口段3.1公里的施工,项目沿线濠江、潮阳、潮南区做好了征地拆迁准备。此外,潮汕环线高速项目“工可”已编制完成,目前省正在推进工程勘察设计工作和有关专题研究,同时省交通运输厅正按省政府要求开展业主招标工作,争取2015年动工建设。总投资37.6亿元的广梅汕铁路龙湖南至汕头增建第二线及厦深铁路联络线工程取得突破性进展,目前我市正在全力加快推进项目用地报批及征地拆迁等开工准备工作,争取今年10月动工建设。汕头疏港铁路项目预可研编制工作已基本完成,进入项目“预可”审查和申请报批立项阶段,正积极争取省尽快确定项目的建设方案。
在这批交通基础设施建设项目中,粤东城际轨道交通备受瞩目。汕头市委、市政府高度重视粤东城际轨道交通规划,积极争取省的支持,构建汕潮揭一体化交通骨干网络。目前,由省发改委委托中铁咨询公司开展的粤东城际轨道交通规划编制已完成送审稿,计划在“十三五”初期开工建设。在粤东城际轨道交通规划编制中,设计单位完成的送审稿提出了3个规划方案,总体格局以汕头市为中心呈放射性网络,汕头市境内以汕头客站为中心枢纽,分别布设汕头—饶平方向、汕头—潮州方向、汕头—揭阳方向及汕头—普宁方向等4条通道,承担区域内汕潮揭三市以及高铁站、潮汕机场之间的快速连接,增强区域间的凝聚力和可达性,大大提高了汕潮揭三市之间群众往来交流的便捷性和舒适性。
三市公交无缝换乘
汕头已开通13条同城公交
近期开通澄海樟林至饶平线路
汕头与潮州、揭阳三市实现公共交通同城化,加强了三市之间的政务、经贸合作及民间往来,为三市群众出行提供了便捷的公共交通服务。目前,我市与潮州、揭阳实现延伸接驳和互通的公交线路共13条,其中汕揭互接线路6条,汕潮互接线路7条。近期,市交通部门将开通澄海樟林至饶平的公交线路。
为方便汕揭市民公交出行,汕揭两市交通运输主管部门积极协调公交企业,在大学路汕揭交界设立了新辽公交站场,形成了公交枢纽站点,汇集了3条公交车线路:汕头第17路(人民广场—莲塘新辽)、第21路(丰泽庄南—莲塘新辽)及揭阳第10路(进贤门站—莲塘新辽),市民在枢纽站点进行一次转乘,即可到达汕揭两市城区。新辽公交站站长尹飚告诉记者,新辽公交站每天客流量超过4000人次,去揭阳的乘客居多,同时也为新辽社区居民和汕头市工艺美术学校的学生提供很大的方便。
汕头与揭阳设立莲塘新辽公交枢纽站,也方便揭阳市民来汕头工作学习。“我在揭阳这边搭10路,到了汕头新辽再转17路或21路就到学校,挺方便的。以前在车站买一张票要10多元,加上搭公交,来回一次花费大。现在公交同城化,我回一次学校仅花费7元,很划算!”在汕头大学读研的刘晓梅开心地对记者说。据揭阳市公共交通有限公司经理邢建新介绍,揭阳第10路公交车从进贤门出发,途经揭阳汽车总站、揭阳楼、揭阳技工学校、炮台车站,终点到达汕头莲塘新辽公交枢纽站,开通以来,平均每天客流超过3000人次,其中约有三分之一的乘客是到汕头。“我们还根据节日客流增多的情况,和汕头公交公司密切配合,加密班次,确保乘客及时转乘。”
澄海隆都与潮州官塘以阳坑桥为界,多年来,两地各自开通公交线路,距离2公里却未能连接。利用公交同城化的契机,汕潮两市交通运输主管部门积极协调企业,由澄海第8路公交车(澄海汽车总站—隆都阳坑桥)与潮安运总“冠园—西陇”班线在阳坑桥路段进行接驳,形成汕潮两市公交无缝换乘,极大方便了两地市民出行。
共享医疗资源
便利三市患者
汕潮揭医保住院联网结算实现同城化
随着医疗水平的不断提升和医疗资源的聚集,汕头作为区域医疗卫生服务中心的地位日益凸显。据不完全统计,汕头医疗机构收治的住院患者中超过三成来自周边尤其是潮州、揭阳等地。越来越多的周边城市患者选择来汕就医,摆在许多普通百姓面前的一个实际问题,就是医保异地结算问题。随着近年来汕潮揭同城化步伐的加快,汕潮揭医保住院联网结算也“破冰”实现同城化,由此解除了汕潮揭医疗资源共享在地域限制上的瓶颈,使三市患者能够更自由便捷地选择更优质的就医环境。
去年10月,省异地就医联网新平台启动,汕潮揭三市医保同城联网结算工作依托该平台也取得突破性进展。去年12月,市社保局启动与潮州市人民医院、潮州市中心医院住院记账联网结算,汕头市中心医院、汕大医学院第一附属医院、汕头国际眼科中心启动与潮州市社保局住院记账联网结算,两市共同实现参保人同城医保住院双向联网结算。
继去年实现与潮州市医保住院同城联网结算后,从今年7月1日起,市社保局启动与揭阳市普宁华侨医院住院记账联网结算,揭阳市社保局也启动与我市中心医院、汕大医学院第一附属医院、汕大医学院附属肿瘤医院、汕头国际眼科中心住院记账联网结算。汕潮揭医保住院同城联网结算工作实现了又一重大突破。据统计,我市每年到揭阳市普宁住院的参保人约3000多人次,而揭阳市每年则有2万多人次的参保人到我市医院住院就医。此次汕头、揭阳医保同城双向联网结算工作的正式启动,标志着汕潮揭三市医保同城联网结算工作全面实现。
目前市社保局与省内异地联网医院达22家(其中广州市19家,潮州市2家,新增揭阳市1家),居全省前列。上半年潮州市参保人来我市中心医院、汕大医学院第一附属医院、汕大医学院第二附属医院、汕大医学院附属肿瘤医院、汕头国际眼科中心记账结算住院2000多人次;而本市参保人到广州(包括广东省人民医院、南方医院等定点联网医院)记账结算住院3679人次,到潮州市记账结算住院42人次。汕潮揭医保联网结算实现同城化,为跨市居住、工作、生活的参保人员看病就医提供了极大的便利,受到了群众的广泛欢迎。
三市职工可跨市
申请公积金贷款
我市首宗公积金跨市贷款成功办理
在汕头工作并缴了公积金,到潮州、揭阳买房;或者在潮州、揭阳缴了公积金而在汕头买房,这放在以前不可能的事,如今已变为现实! 自今年6月汕潮揭三市住房公积金跨市住房贷款业务启动以来,到市住房公积金管理中心咨询的市民络绎不绝。
据了解,随着汕潮揭同城化步伐的加快,三市经济社会互动频繁,交往日益密切,就业通勤互动日渐增多。汕头作为众多部直省直单位和企业总部公司的所在地,其职工很多都是人事关系和工作关系分离,如汕头海关、汕头民航、广东电力等一些大型企业等的科研、管理、技术人员经常需要在三市进行异地交流。但由于他们人事关系仍在汕头,工作地在潮州、揭阳,公积金的缴存有的落在了工作地。出于工作关系,这部分人员要在汕头购房时,就遭遇了无法使用公积金贷款的情况。去年以来,市公积金管理中心在推进三市同城化的背景下主动作为,联系其他两市相关单位多次协商,在当地党政的大力支持下,三市住房公积金管理中心想方设法,迅速协调好住房公积金跨市贷款合作协议的相关工作,顺利签订合作协议,标志着这项惠民举措正式落地。
本月10日,在揭阳工作的柏先生在备齐申请资料的情况下,在市住房公积金管理中心一站式完成公积金贷款业务,成为汕潮揭跨市公积金房贷启动以来首例成功在汕头申请住房公积金跨市贷款业务的异地职工。“他们办理贷款82万元按揭12年,其中70万公积金贷款,12万商业贷款。”公积金管理中心工作人员告诉记者,如果他们用纯商业贷款每月要多还1200多元,将会增加购房压力。在完成公积金管理中心的确认手续后,柏先生夫妻移步到隔壁建行办理借款合同和委托办理抵押手续,整个贷款手续顺利完成。
据悉,汕潮揭三市住房公积金跨市住房贷款让三市职工享受汕潮揭同城化带来的又一实惠,在三市缴存住房公积金的职工可实现跨市申请住房公积金贷款,实现资源互补、权益共享。