蓝天攻坚行动⑬|市镇合力立行立改 环境投诉下降两成
受理环境信访9876宗，同比下降20.91%；25个镇街环境信访量同比下降，其中10个镇街至少减少100宗……9月1日，记者从市生态环境局了解到，今年上半年全市生态环境系统积极主动化解群众生态环境信访矛盾，市镇形成合力，敢啃“硬骨头”，变被动“接访”为主动“约访”，解决群众身边生态环境问题；督促企业立行立改，主动上门帮助企业解决发展中遇到的生态环境问题，不让生态环境有关投诉成为企业发展的“拦路虎”。
截至6月30日，今年全市受理环境信访量9876宗，同比下降20.91%。其中，涉气污染信访5270宗，同比下降33.28%。大朗、虎门、厚街、东城、大岭山、凤岗、桥头、常平、道滘、中堂等10个镇街积极回应生态环境领域信访投诉，充分调动公众参与生态环境工作积极性，环境信访量压减量均超过100宗，有效改善周边生态环境，赢得群众的信赖和支持。
▲生态环境执法人员深入企业，妥善解决群众的环境信访投诉
敢啃“硬骨头”
信访投诉是生态环境突出问题和社会矛盾的集中体现，关系着广大人民群众的切身利益，是送上门来的群众工作。受新冠肺炎疫情影响，复工、复产、复学时间延迟，今年群众居家的时间较长，相应对周边环境质量的要求有所提高。
市生态环境局有关负责人表示，群众信访投诉是精准发现生态环境问题线索的“金矿”。因此，全市生态环境系统不再将群众信访投诉视为“找麻烦、添乱子”，而是当作解决问题的线索，改善生态环境的切口。将群众当作生态环境部门的“千里眼”“顺风耳”，当作守护生态环境的“同盟军”，积极提倡并鼓励全社会参与监督。
经过分析，今年市民集中投诉数量较多的，主要为“楼企”矛盾类案件。其中，黄江镇金茂污泥臭气扰民问题，今年就收到周边群众投诉100多宗。
敢啃“硬骨头”，确保群众信访投诉的问题立查、立改、见效。市生态环境局将“事情解决、群众满意”当作环境信访工作的核心要求。今年4月26日，市生态环境局副局长曾鸣率督导组深入涉事企业调研督办，终于“揪出”臭气的根源，主因是新扩建的污水处理站工艺不完善，次要原因是脱水车间部分窗户损坏，造成臭味溢出。对此，督导组按照“长短结合，标本兼治”的思路，分别制定短期应急整改要求和中长效整改9项措施，并交办黄江生态环境分局对企业加强监管，向业主及时通报整改进度，经过一个多月的整改，终于消除了“臭气”，周边群众出门不用再捂着鼻子了。
今年5月份，茶山镇保利东岸花园业主陆续反映受到工厂废气异味困扰，信访量突然激增，一度萌发维稳隐患。面对典型“楼企”矛盾，茶山生态环境分局大胆邀请业主代表参加执法排查，自觉接受监督，并主动建立互动微信群，即呼即应，随叫随到，快速响应业主诉求。今年以来，安排大气走航车、启用无人机航测，锁定异味源头后，创新采取“人防+技防”手段加强管控，并帮助企业提升工艺，安装全过程监控设备，并在业主微信群发布监控链接，邀请业主共同监督。
目前，茶山生态环境分局已经将该模式成功推广到其他3家容易引起异味扰民的企业，批量解决了一类监管难点，“楼企”矛盾已基本消除。据业主代表反映，自6月23日起异味基本消除。一宗信访投诉，能够及时化解，不仅改善了生态环境，还营造“共管、共治、共赢”的污染防治氛围。
能扫“拦路虎”
▲信访人赠送锦旗，感谢生态环境部门及时化解信访矛盾
疫情期间，市民居家时间较长，对生态环境要求更高，信访投诉增多。一边是疫情防控，一边是社会经济发展，一边是生态环境保护，如何平衡三者之间的关系，考量生态环境部门的智慧。
市生态环境局在简化审批程序的同时，制定企业发展正面清单，为企业做好服务，解忧纾困，助力企业复工复产。面对企业出现的环境信访投诉，主动上门了解情况，寻找问题解决方案，及时化解群众生态环境信访矛盾，帮助企业扫除绿色发展的“拦路虎”。
在松山湖，生态环境部门时常接到群众投诉“一家公司动力机房噪声偏大”。执法人员现场调查发现，信访人住所和企业的动力机房之间只有几米的距离，必须加强有效的降噪措施。
解民忧、纾企困。松山湖生态环境分局执法人多次与企业、信访人协调，争取双方的互相理解。同时，帮助企业寻找合适的降噪工艺，全程跟进工程施工进度，确保降噪工程保质保量按时完成。3月17日，该企业完成安装降噪工程，噪音问题大大缓解。环保人为民排忧解难的态度、帮助企业解忧纾困的作风，赢得企业和信访人的尊重和依赖。信访人4月27日还特意向松山湖生态环境分局赠送锦旗表达谢意。
为指导企业于复工复产初期做好环境保护日常管理，做到绿色持续发展，市生态环境局副局长麦耀钦还多次带队深入企业，一边解决生态环境信访问题，一边向企业宣讲政策，消除企业的误解，不让生态环境信访成为企业的“拦路虎”。
东莞市鑫品模具有限公司负责人夏龙坦言：“群众现在对生态环境的要求和标准越来越高，从‘盼温饱’到‘盼环保’，对企业的要求则从‘求生存’到‘求生态’。”生态环境部门主动为企业宣讲政策，拉近监管部门与企业的距离，同时也促进审批工作更加透明，帮助企业解决了许多发展难题，也化解与周边群众的矛盾，有助于改善生态环境。
市生态环境局副局长陈耀辉还表示，针对生态环境信访投诉，市镇生态环境部门将持续沟通对话，积极回应群众诉求。通过微信、短信、电话多种方式接收群众代表诉求，对其反映的情况及时响应、努力想办法解决，让人民群众能够感受到身边的环境问题有人管有人问，切实增强人民群众对环境改善的获得感。
全媒体记者 周桂清 文/图
全媒体编辑 符德明