5个关键词+5项任务 带您看懂广州市人民检察院工作报告
大洋网讯 1月30日下午，广州市人民检察院检察长欧名宇在广州市第十五届人民代表大会第六次会议上作工作报告。广州日报全媒体记者梳理出了5个关键词5项任务，带您看懂广州市人民检察院工作报告。
欧名宇表示，2020年，广州市检察机关忠实履行宪法法律职责，充分发挥职能作用服务保障广州市经济社会高质量发展和社会大局稳定，深入推进检察治理体系和治理能力现代化，坚守走前列、当尖兵的目标定位，主要办案质效指标和整体工作持续位居广东省最前列。
报告中提到，2020年，广州市检察机关共办理各类案件57937件，其中审查逮捕案件15372件、审查起诉案件21536件、公益诉讼案件1390件、各类诉讼监督案件19639件。35个案件获评全国、全省检察机关指导案例、典型案例和精品案例。
广州市人民检察院检察长欧名宇
5个关键词看2020年广州检察做了什么？
关键词1：服务疫情防控
批捕涉疫犯罪495人
报告指出，着力服务疫情防控和“六稳”“六保”始终是广州检查机关工作的重中之重。第一时间出台指导意见、涉疫案件系列办案规范和接待律师执业、群众来访工作指引，与公安、法院、海关、司法行政等部门迅速建立适应疫情防控措施的新型办案机制和检察监督工作机制，全面做好司法办案和检察监督工作。批捕涉疫犯罪411件495人、起诉407件490人，办理涉疫公益诉讼案件168件、民事申请监督案件516件。联合市工商联到452家民营企业开展涉疫专题调研服务，协助防范法律风险。
积极服务“双区”建设、“双城联动”。先后制定50条服务保障措施。与深圳等珠三角地区检察机关建立合作机制，协同推进法治化营商环境建设、加强知识产权刑事司法保护、强化生态环境和自然资源保护等工作。批捕侵犯知识产权犯罪781人、起诉789人，支持受害企业提起民事诉讼维护权益，实现刑事追诉与民事维权并重。
切实依法平等保护民营经济健康发展。突出保护民营企业产权和民营企业家人身权、财产权，批捕侵权犯罪176件336人、起诉228件363人。坚持慎捕慎诉少羁押涉案民营企业管理人员，尽量减轻司法办案对生产经营活动的影响，依法不批捕297人、不起诉344人，建议法院判处缓刑394人。
着力防范化解重大金融风险。积极投入网络借贷风险专项整治，深入研究网络新型金融犯罪，出台办案指引，加强与监管部门协作，形成防范化解合力。批捕电信网络诈骗犯罪1201人、起诉1281人，批捕金融诈骗、破坏金融管理秩序等犯罪191件339人、起诉252件431人。
关键词2：打好扫黑除恶专项斗争收官战
三年共批捕涉黑恶犯罪2338人
坚决维护国家政治安全和社会大局稳定。始终把维护国家政治安全放在第一位，认真贯彻《香港特别行政区维护国家安全法》，依法严惩分裂国家、暴力恐怖、利用邪教组织破坏法律实施等犯罪，批捕34人、起诉41人。坚决维护人民群众生命财产安全，批捕各类犯罪12110件18321人、起诉18236件25327人。批捕利用网络泄露个人信息等犯罪325人、起诉380人。坚决严惩贪污贿赂犯罪，起诉187人，办理了原海南省委常委、海口市委书记张琦受贿案。
全力打好扫黑除恶专项斗争收官战。紧扣为期三年总目标，按照依法严惩、标本兼治总要求，扎实开展“六清”行动，按期实现检察环节案件“清零”。三年来，共批捕涉黑恶犯罪677件2338人、起诉636件2521人，居全省首位。坚持深挖彻查，移送涉黑恶犯罪及伞网线索304条。
主动融入“广州街坊”群防共治机制，探索“社区检察官+法律监督联络员”工作机制，增强治理合力。坚持把法治教育融入司法办案，开展以案释法活动172场次；以宣传宪法、民法典等为重点，开展检察官“八进”活动297场次。充分发挥认罪认罚从宽制度消减社会对抗、修复社会关系的作用，耐心细致做好犯罪嫌疑人、被告人的悔罪、赔偿和被害人的谅解等工作。
关键词3：深耕法律监督主业
纠正“假官司”“假调解”83件
强化刑事诉讼检察监督。秉持客观公正立场，加强人权司法保障。坚持不放纵犯罪、不冤枉无辜，不批捕5442人、不起诉3486人，纠正漏捕232人、漏诉525人。在公安派出所、执法办案中心派驻侦查监督工作室154个，加强对立案和侦查活动同步监督，监督立案97件、撤案130件，提出书面纠正侦查违法意见88件次。加强对行政执法工作监督，督促行政执法机关移送涉嫌犯罪34件，防范和纠正以罚代刑、降格处罚等问题。严格审判监督，对认为确有错误的刑事裁判提出、提请抗诉64件，法院已审结37件、改判17件。深入开展羁押必要性审查，经检察建议，办案机关对406名犯罪嫌疑人、被告人予以释放或变更强制措施。依法行使诉讼监督活动中的直接立案侦查权，查处3起利用职权实施侵害公民人身权利、损害司法公正的犯罪。
报告提到，广州市检察机关强化刑事执行检察监督。深入开展维护在押人员合法权益专项活动，监督纠正久押不决案件36件。深化重大刑事案件侦查终结前讯问合法性核查工作，核查案件333件，排除非法证据，倒逼侦查工作更加严格规范。加大监外执行和社区矫正法律监督力度，监督纠正脱管漏管316件，监督收监执行28件。纠正判处实刑罪犯未交付执行刑罚10人。强化对减刑、假释、暂予监外执行的监督，提出纠正违法意见或不同意见789件，居全省第一位。积极开展专项巡回检察和省内跨区域交叉巡回检察，促进监狱提高刑罚执行和监管改造质量。
强化民事行政检察监督。抓住群众反映强烈的虚假诉讼、违法调解等问题，牵头与广州市法院、公安局、仲裁委建立联动惩处机制，开展虚假诉讼专项监督，纠正“假官司”“假调解”83件，涉案金额8亿余元；依法追究虚假诉讼人员刑事责任，批捕16人、起诉6人。开展“加强行政检察监督，促进行政争议实质性化解”专项活动，办结行政非诉执行监督案件534件，提出检察建议282件，采纳率100%。与广铁检察分院、市规资局建立工作衔接机制，共同促进依法行政。
强化公益诉讼检察监督。开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督，立案923件，办理诉前程序案件567件，起诉69件，支持起诉5件。
关键词4：司法为民 助力脱贫攻坚
办理群众来访来信8157件
深入开展信访积案清理、涉法涉诉纠纷排查化解等工作，办理群众来访来信8157件，认真做好释法说理、息诉罢访等工作。全面升级12309一站式检察服务中心，大力推广集网上检察院、微信公众号、广州微检察小程序等于一体的网上信访。
针对危害食品药品安全突出问题，联合市场监管等部门开展“校园安心餐饮”“凉茶安全”等专项行动。立案办理食药安全领域公益诉讼案件208件，督促查处假冒伪劣食品药品37.9吨，向侵权行为人索赔惩罚性赔偿612万元。持续助力脱贫攻坚，办理司法救助188人，发放救助金360余万元，及时向因案致贫返贫的刑事被害人或其近亲属伸出援手，传递司法温度。
始终坚持对严重侵害未成年人人身权利的犯罪零容忍，批捕423人、起诉465人。与广州市未保委及其成员单位持续加强社会支持体系建设，与广州市妇联、广州市民政局等建立关爱女童护苗成长三年行动、困境儿童关爱保护合作机制，与广州大型互联网公司共建“检·爱同行”青少年网络安全法治教育基地，打造“小Law号CC课堂”，持续选派检察官担任中小学法治副校长，深入督促落实“一号检察建议”，全面推行“一站式”工作机制，推动建立从业限制、强制报告制度，共筑保护未成年人的法治堤坝。
关键词5：从严治党治检
查处违纪违法8名检察人员
全面提升改革整体效能。制定司法体制综合配套改革实施方案和工作台账，完成两级院内设机构系统性、重塑性改革，完善检察官办案权限配置办法、检察委员会和检察长决策把关责任、领导干部办案示范引领责任、司法责任追究、检察官业绩考评等制度机制。健全司法办案全流程监控体系，织密检察权运行监督制约的“笼子”。全面落实《庭审实质化检察核心指标体系》，持续深化以以审判为中心的刑事诉讼改革。
严格执行关于干预司法办案的“三个规定”，坚决整治形式主义、官僚主义。坚决支持和自觉接受派驻纪检监察监督，坚持零容忍，严肃查处违纪违法的8名检察人员、问责17人。
持续加强基层基础建设。深入推进“基层院建设年”活动。持续加强智慧检务建设，推动司法办案更加高效规范、监督管理更加有力有效。
自觉接受人大及其常委会监督。邀请各级人大代表160余人次参加检察开放日、公开听证会和观摩庭审、优秀公诉人选拔等活动。
自觉接受各界监督。自觉接受政协民主监督，认真通报工作、办理提案，邀请政协委员等参与监督重点申诉案件接访、公开审查等活动。邀请人民监督员监督办案310人次，监督意见得到充分尊重和采纳。充分尊重和切实保障律师依法执业权利，认真听取意见，保障司法办案公平公正。持续加大检务公开力度，公开案件程序性信息9.7万多条、法律文书2.1万多份、重要案件信息4694件，主要公开指标均居全省首位，信息公开改革经验被最高检推广。
5项任务了解2021年广州检察要怎么干？
欧名宇表示，2021年是中国共产党建党100周年、人民检察制度创立90周年。广州市检察机关将紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，忠实履行宪法法律职责，全力深耕法律监督主业、推动新时代检察工作高质量发展。
1、始终坚持党对检察工作的绝对领导
始终把党的政治建设放在首位，把党的领导贯穿检察工作的全过程、各方面，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”自觉融入、落实到检察履职监督办案全过程。
2、全力服务保障经济社会高质量发展
聚焦常态化疫情防控、“六稳”“六保”和“双区建设”“双城联动”等工作，自觉履行好服务保障的政治责任和司法责任，进一步创新举措、提升质效。
3、全力推动更高水平的平安广州法治广州建设
全面践行总体国家安全观，坚决严惩危害国家安全犯罪，依法打击危害公共安全和人民群众生命财产安全的犯罪，推动扫黑除恶常态化，着力促进广州市建设成为最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的大都市。
4、全力深耕法律监督主业
以实施民法典为契机，推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展。进一步强化检察担当作为，进一步加大对执法不严、司法不公突出问题的监督力度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
5、全力抓好队伍建设
深入推进全面从严治党治检，扎实开展政法队伍教育整顿，持续推进政法领域全面深化改革，持续加强基层基础和司法能力建设，努力打造信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁、作风优良的高素质检察队伍，不断推动检察事业高质量发展。
广州日报全媒体文字记者：文静、魏丽娜、申卉、何道岚、刘春林
广州日报全媒体图片记者：王维宣
