电白800名中层干部挂村联组唯实不走秀 察民情改善民生解决一批服务群众最后一公里问题

茂名市电白区从区直单位选派800名中层干部服务基层，挂村联组，开展党的群众路线教育实践活动。全区第一书记和挂村联组干部活跃在基层，唯实不走秀，挨家挨户察民情，问百姓冷暖，听群众真言，保障和改善民生。他们收集基层群众意见建议600条，为区委收集“四风”问题50多条，民生建议100条，一大批服务群众最后一公里的问题得到解决。2012年5月至今，电白推行第一书记制度推动领导干部服务基层，这一经验做法得到省委、茂名市委高度肯定，并在茂名市全面推广。

唠唠嗑，跑跑腿，事事挂心头

水东镇安乐村杨华对联组干部举起大拇指：没有水果局倾力帮助，我的200亩低产荔枝还在荒废。在水果局干部指导帮忙下，原来的荔枝高接换种成妃子笑品种，投产后年收入是以往的5倍。

观珠镇合利村残疾人杨开胜，现在已无暇去区、镇民政部门要救济了。杨开胜在区机事局联组干部的帮助下，学习掌握了养鸡技术，还得到资金支持，办起养鸡场，年纯收入超过2万元。杨开胜能够自吃其力，日子越过越有滋味。

无事也登群众“三宝殿”。电白搭平台，建制度推动干部深入基层，走进平常百姓家中，走到田间地头上。从一袋烟、一杯茶中与群众拉起家常，唠上话题。在柴米油盐中说说事儿，从育儿养老中感知困惑。干部在小本上留个心眼，出城时候帮忙跑跑腿，行个方便，帮群众解开一个心结。第一书记和挂村联组干部人手一本《电白村第一书记工作日志》和《电白联组干部工作日志》，记录着干部走访群众的全过程，让干部在工作中做到联系村情清、重点户头清、急难问题清。

接地气，沾土气，干部颇受益

甘云是团区委年轻干部，去年被单位安排到沙琅镇观青村联组。2013年8月14日，观青村遭受超强台风“尤特”暴风雨肆虐，多处受浸，甘云与村干部通宵转移200多名群众。在他联系的下车底村，当晚暴涨小河阻隔了群众撤离的方向。水面宽阔，水位在涨，被困在村子里的多数是老人和孩子，情势危急。随着一声令下，甘云跟随着村干部跳进汹涌的河水，排成人篱，护着村民过河。仅用30分钟，80名村民全部安全撤出。一年多的基层历练，甘云心有感概：“挂村联组倒逼干部学政策、学农村实用技能、学做群众工作，自己身上少了书生气、多了泥土味，很有收获。”

活跃在电白基层的第一书记和挂村联组干部当好“五种人”：即当好农民群众贴心人、科学发展指路人、矛盾纠纷调解人、文明新风倡导人、基层党建引路人。履行好五种责任：即建强好班子、制定好规划、选准好路子、建设好阵地、完善好制度。把基层的困难和需求记在心上、抓在手上，落实好“十个一”任务，即：开展一次深入走访调研，记好一本工作日志，为党员上一次党课，指导开好一次民主生活会，指导培养发展一批党员，指导建好一个“五好”党支部，办好一个以上经济发展项目，办好一批民生实事好事，帮扶一批生活困难群众，化解一批社会矛盾纠纷。据统计，全区“第一书记”和挂村联组干部已落实领导包案420多件，调处各类矛盾纠纷330多宗；帮助农村基层争取项目280多个，协调落实资金3500多万元，为基层群众办实事好事1840多件。

建制度，走转改，唯实不走秀

电白区委建立了“第一书记”一镇一召集人、月考勤通报、更新挂任人选备案、工作纪律规范、督导考评等五项制度，实行动态跟踪考核管理。“第一书记”和挂村联组干部履职时间为2年，每月到村办公2天以上，全年不少于60天。芳垌村第一书记，区二运公司经理林国强到基层时间比规定多出一倍。从他工作日志里看到了数字堆砌出来的下乡记录：三年走两个镇，当了两任第一书记，筹集资金80多万元，为群众办实事30多件。目前正在抓紧飞凤岭、东门坑、芳塘坑边、双石桥坑边、长山坑垌的水利设施翻修；规划黎屋路垃圾池一个。今年“七一”，林国强带领干部到芳塘村慰问党员群众6户；支部新发展党员5名，预备党员1名。芳塘村党支部现有党员80多名，党员以中青年党员为主，城乡互动推动该支部凝聚力、战斗力、创造力得提升。一本本小册子，一桩桩实事，印证的是党群干群关系的改变。