云县政府网：云县干部聆听地方政府决策与绩效评价专题讲座
云县政府网7月23日 为进一步认识地方政府决策和绩效考核评价机制，树立正确的政绩观、群众观。7月22日，云县邀请华南理工大学法学院法理专业博士周雨先生到云县开展专题讲座。
周雨博士以《独立第三方评价政府整体绩效“广东试验”六年审视》为题，通过华南理工大学法学院课题研究组对广东省六年政府决策和绩效考核的综合评价为例，从七个方面剖析了地方政府在对重大项目的研究、决策、实施、效果等方面取得的成绩。一是阐述了什么是绩效评价，政府对经济、社会、教育、文化、环境、甚至司法等方面实施绩效评价的动因；二是绩效评价的主体是伸张人民评价政府正义、管理权、组织权、评价权；三是评价指向上，应为政府“应该做什么”而非“政府正在做什么”；四是评价指标体系是以人民满意度为标准；五是强化绩效评价结果运用；六是加快培育政府绩效评价队伍；七是推进政府绩效评价地方立法。
周雨博士结合对广东省各部门和某县的评价数据，向大家介绍了作为一级政府，“成绩与效益”包含了政府行使职能的各个方面，随着当前公民对政府的信任度持续下降，迫切需要一套包含“经济性、效率性、效果性、公平性”的客观、公正评价标准，以“委托第三方模式”逐步代替历史上形成的“自上而下模式”和“自下而上模式”，处理体制及观念上的问题以及技术层面上的问题。独立第三方评价，既立足于中国特色，又依据“民主政治、市场经济、法治社会、科学发展”明确了评价意义、评价主体、指标体系三大核心问题，公开“评什么、为什么评、评价谁、谁管理、谁组织、谁评价”，解决目前存在的基层地方政府各部门考评名目繁杂、考评体系庞杂、考评组织各自为政、公众参与性不强、考评成本高昂等问题，评价结果就是民意的综合反映，政府能在此基础上进一步优化评价路径、公开评价结果，增加政府依法行政、服务人民的公开度和透明度，在增加人民群众知情权、监督权、主导权、选择权，让普通群众支持、信任政府具有积极的现实意义，最终达到地方经济发展得到促进、社会领域公平正义得到捍卫、生态环境得到有效治理保护的目的。