习近平会见梁振英崔世安:确保一国两制不走样
12月23日,国家主席习近平在中南海会见了来京述职的香港特别行政区行政长官梁振英。新华社记者 兰红光 摄
12月23日,国家主席习近平在中南海会见了来京述职的澳门特别行政区行政长官崔世安。新华社记者 兰红光 摄
据新华社电 昨天下午,国家主席习近平在中南海瀛台分别会见了来京述职的香港特别行政区行政长官梁振英和澳门特别行政区行政长官崔世安。听取他们对香港、澳门当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报,并祝全体香港、澳门市民新年快乐。
在会见梁振英时,习近平强调,近年来,香港“一国两制”实践出现了一些新情况。我想强调的是,中央贯彻“一国两制”方针坚持两点。一是坚定不移,不会变、不动摇。二是全面准确,确保“一国两制”在香港的实践不走样、不变形,始终沿着正确方向前进。
习近平指出,当前,谋发展、保稳定、促和谐是香港广大市民的共同愿望,也是特区的主要任务。希望特区政府团结社会各界,稳健施政,维护香港社会政治的稳定;抓住国家发展进入“十三五”时期的机遇,发展 经济 ,改善民生;积极谋划长远发展,为“一国两制”的成功实践和香港的长期繁荣稳定打下坚实基础。
在会见崔世安时,习近平强调,中央高度重视澳门的繁荣稳定。去年我到澳门出席回归祖国15周年庆典活动时宣布,中央决定启动明确澳门特别行政区习惯水域管理范围相关工作。经过一年努力,这项工作已顺利完成,不仅明确了澳门习惯水域管理范围,还明确了澳门陆地界线。这必将对促进澳门经济社会发展产生积极影响。同时,国家制定“十三五”规划、实施“一带一路”战略也将发挥澳门作用。
习近平指出,当前,澳门经济受多种因素影响连续下滑,但澳门经济具有较强的抗压能力,社会保持稳定,发展也有许多新的机遇。希望特区政府团结社会各界增强信心,抓住国家发展提供的重大机遇,推动经济适度多元化、可持续发展,不断改善民生;增强忧患意识,保持澳门社会政治稳定;与时俱进,进一步提高施政能力和水平;开拓创新,积极进取,推动“一国两制”事业和澳门各项事业稳步向前发展。
张德江、李源潮、栗战书、杨洁篪等参加了会见。
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特首述职是惯例并不是“规定”
香港特区行政长官向中央人民政府述职始于1998年,澳门特区行政长官向中央人民政府的述职始于2000年。特首定期向中央政府述职这一点,在基本法中并没有明确规定,它是在实践中创造出来的“惯例”。
《香港特区基本法》第43条第2款和《澳门特区基本法》第45条第2款的规定:特别行政区行政长官依照本法的规定对中央人民政府和香港/澳门特别行政区负责。向中央人民政府“述职”应当是向中央人民政府“负责”的形式之一。