平潭官员：两岸对接条件基本具备

　　中新社福建平潭12月16日电 题：平潭官员：两岸对接条件基本具备

　　作者 林春茵 曾会生

　　福建日前以黑马之姿闯入国务院常务会议宣布的第二批自贸区名单，作为核心园区的平潭即引起各方关注。中新社记者16日采访多名平潭官员，解密冲刺自贸区的三个关键词。

　　 “两岸融合”

　　“目前平潭开放开发和两岸对接条件基本具备。”平潭综合实验区管委会主任李德金表示，有别于广东、天津和上海侧重发展周边实体经济的路子，福建自贸区的重点在于两岸的经贸往来和经济交流合作、融合上。

　　记者走访澳前冷链物流园区、台湾高新技术产业园区和台湾小额商品贸易市场发现，“台湾元素”正在这个距离台湾新竹仅68海里、面积324.13平方公里的岛屿上持续集聚。

　　据平潭综合实验区管委会副主任周青松介绍，目前在平潭就业生活的台胞从最初的几十人增加到现在上千人，已有300名台胞在此购房、近200名台生在此就学，台资企业从5家增加到278家，占外资企业80%，“往台胞‘第二生活圈’走去”。

　　“目前两岸有两艘船在跑，我们将增加快船，争取开通平潭到新竹海上航线，把平潭建成两岸货流重要枢纽，构建两岸主通道。”周青松表示，深化两岸融合行动计划在未来工作中排在首位。

　　除货流外，平潭将全面放开台商投资领域，对台企“放地、放权、放利”，对台来平潭投资实行负面清单管理，吸引台中、新竹等市县登陆创建产业园；还将对接台湾自由经济示范区，建设高新技术产业园、保税物流园区、小额商品交易市场，创建台湾创业园，设立两岸合资股份制银行、证券公司，吸引台资金融机构在平潭设立分支机构。

　　 “自由港”

　　根据《平潭综合实验区总体发展规划》，高新技术产业、现代服务业、海洋产业、旅游业将成为重点产业。

　　“高新技术产业将是我们当前侧重发展的方向，特别是台湾高新技术产业的转移，我们有承接空间。”平潭综合实验区管委会招商局局长马东根表示，“自由港是平潭远期瞄准的目标。”

　　“两年前台湾就提出‘六港一空’(基隆、苏澳、台北、台中、高雄、安平六港及桃园航空城)自由经济示范区，平潭与其对接很有意义，两岸示范区对接，在经贸交流、货物贸易上形成很便利的通道，没有障碍，营造出两岸共同市场，那将是非常好的。”马东根说。

　　目前平潭已有宸鸿科技、冠捷科技等龙头企业入驻，未来还将打造50个以上10亿元(人民币，下同)企业，5个百亿元产业集群，其中即包括百亿电子信息产业集群。

　　马东根坦言，平潭招商引资最大的问题是发展阶段中的问题，即发展要素上的人才、产业配套现在还有短板和瓶颈，“特别像高新技术企业，还没形成群聚效应”。

　　马东根透露，“最近对接的企业也都不错，都是细分领域的排头兵。”

　　 “国际旅游岛”

　　“平潭原来是一个离岛，基础设置薄弱，吸引不了产业落地，这张白纸怎么画，一定要创新。”李德金表示，作为全国唯一的对台综合实验区，“平潭不会再走先粗后精的路子。”

　　马东根表示，平潭将放弃单纯拼劳力拼资源的产业，除高新技术产业外，“国际旅游岛”和立足于两岸的区域性总部，都将是先行作为突破口的方向。

　　于6月开业的台湾商品交易市场已有170多家商家入驻，销售额突破3900多万元。而据平潭海关数据，截至11月26日，共登记备案进出口企业410家，减免税款1.82亿元，接受货物申报634票，货值近2亿美元。“自然资源和免税贸易，都将是平潭建设国际旅游岛的发展优势。”李德金说。

　　“我们正在争取与香港相似的全品类购物免税政策。”李德金表示，管委会正在着手“平潭国际旅游岛专题研究”，亦已编修《平潭海坛风景名胜总体规划》上报审批。(完)