2015年世界标准日宣传纪念大会在珠海召开

　　10月14日“世界标准日”，省质监局联合省商务厅在珠海市召开2015年世界标准日宣传纪念大会。珠海市政府副市长贺业民、省质监局副局长张燕飞、省商务厅公平贸易局局长余金富出席会议并先后致辞。会上，省质监局与省商务厅共同对外首发《广东省技术性贸易措施年度报告（2015年）》白皮书，通过详实的调查数据，揭示广东在应对国外技术性贸易壁垒中所遭遇的问题，总结应对的经验和做法，提出对策，帮助出口企业有效应对国外技术性贸易壁垒。我省多家企业代表分别作推动技术标准战略实施主题发言。

　　贺业民致辞

　　张燕飞致辞

　　余金富致辞

　　大会现场

　　今年是广东实施技术标准战略十周年。十年前，广东省委省政府审时度势，在全国率先提出了实施技术标准战略的重大决策，以标准引领产业企业转型升级。十年来，广东注重发挥标准化对驱动科技创新的支撑作用，借力国家、省标准化示范区试点建设、企业标准化良好行为创建、推进采用国外先进标准、制定破解技术性贸易壁垒措施等工作，积极介入节能环保、信息技术、装备制造、新能源、新材料等新兴产业等领域，主导和参与国际、国家标准的制修订，争夺产业发展“话语权”，成效明显。截至目前，全省企事业单位主导或参与制修订国际标准891项、国家标准3912项、行业标准3207项、地方标准1663项；培育建立各类标准联盟组织210个，制定实施联盟标准742项；14549家企业的27348种产品采用国际标准和国外先进标准；落户广东的国际标准化组织和技术对口单位、国家专业标准化组织分别达到9个和190个。主要做法：

　　一是积极抢占国际标准话语权。企业实质性参与国际标准制修订和参与国际标准化活动，是帮助企业拓展国际业务获取国际市场入场券最有效的手段。广东作为对外贸易大省，针对当前全省重点发展的战略性新兴产业和优势传统产业，着力推动具有市场和技术优势的核心技术和专利技术转化为国际标准，坚持科技创新，依靠科技创新提升标准研制水平，将技术优势转化为标准优势，加快推进技术标准的形成，加快科研成果产业化，快速抢占国际市场。鼓励企事业单位积极参与国际标准化活动，建立国际标准制定过程中的紧密跟踪制度，为有效参加国际标准制定和合理采用国际标准创造条件，以中国标准“走出去”服务中国产品、中国装备、中国服务“走出去”，以积极的姿态融入国际标准化工作体系，在国际标准化舞台唱响“广东好声音”。由顺德区组织的“美的”“创迪”等10家电压力锅标准联盟企业，以产业联盟形式组团代表我国向国际电工委员会提出的电压力锅国际标准修订提案获大会通过，成为了国际标准。顺德以标准联盟为纽带，以产业联盟的形式，抱团主导国际标准的制修订，从“联盟标准”上升为地方标准再到国际标准，实现了标准的“三级跳”。

　　二是有效应对国外技术性贸易措施。广东成为全国第一外贸大省，遭受的技术贸易壁垒最为严重，应对技术性贸易措施的需求尤为迫切。为此，广东一方面积极参与国际规则和标准制订，维护企业利益，通过将专利技术转化为标准，提高标准的先进性。目前，全省企事业单位制定高于国际、国家、行业和地方标准的先进企业标准40850项。通过制定先进标准，助推我国技术标准走向国际和主要贸易国家，为广东制造“走出去”提供“通行证”，强化企业在国际规则制定中的话语权，保护企业在对外贸易中不受损失。另一方面，不断完善技术性贸易措施体系，探索建立预警机制、快速反应机制和对世界各国的标准、检验程序、检验方法建立动态的即时跟踪机制，做好技术性贸易措施的收集和分析工作，及时有效地组织企业和行业开展TBT通报评议，积极承担国际标准化组织秘书处工作。鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准组织生产，有效消除贸易中的技术壁垒，增强企业在国际市场上的竞争力。近年来，广东省先后提出了138条通报评议意见，为企业挽回损失超百亿美元。

　　三是培养储备一批标准化专业人才。广东省质监局联合省教育厅出台了《关于加强高校标准化人才培养工作的意见》；联合广东开放大学开设标准化工程本科专业并取得学士学位授予权，将标准化人才培育纳入国民教育体系；广东省标准化研究院成立了华南地区首个博士后科研工作站，构建了一支一流的博士后专家队伍；深圳华为拥有一支400余人的标准化队伍，加入了177个标准组织和开源组织，担任183个重要职位；中兴通讯目前已经成为70多个国际标准化组织和论坛的成员，30多名专家在国际标准组织中担任主席、报告人等领导职务，取得了300多个国际标准编辑者（Editor）席位和牵头起草权。同时，积极探索并构建政产企学研联动的创新型、应用型、技能型、复合型标准化人才协同培养模式，促进专业人才培养与产业标准化实践有机衔接，走出了一条“政府引导、产业联盟、网络支撑、智力整合、满足需要、促进发展”的标准化人才培养之路，并突出人才对标准化事业可持续发展的支撑和保障作用，为标准化事业发展和“一带一路”战略实施提供强大动力。

　　四是大力推进现代农业标准化进程。以750个国家和省级农业标准化示范区为纽带，以市场为导向，跨行业跨所有制联合，建立“公司+农户”为主要形式的农业产业化经营模式，推动了农村经济发展的深刻变革。在示范区的带动下，以一种或一类优势农产品建立龙头企业，整合了相关资源，使示范区不断向二三产业延伸，真正实现产销协调发展、生产生活生态有机结合，推动农业生产经营向规模化、产业化迈进，带动了农业的转型升级。近3年来，现代农业标准化辐射带动农用面积达114万公顷，渔业、种植业、林业平均单产分别提升11%、13.9%、20%，102万个示范农户单产纯收入平均提升了20.7%。

　　广东通过实施标准化战略十余年，现已建立起了国际、国家、行业三个标准层次、覆盖全省一、二、三产业的标准化体系，不仅有力促进产业和企业双双转型升级，也为推动落实《广东智能制造2025》和实施“一带一路”战略注入了强大动力和活力，成为促进广东经济社会迈向中高端发展的重要引擎。

　　（省质监局办公室、标准化处，珠海市质监局  供稿）