关于广东省2015年全国财政系统先进集体和先进工作者拟表彰对象的公示
经全国财政系统先进集体和先进工作者评选表彰工作领导小组办公室初审同意，现将我省2015年全国财政系统先进集体和先进工作者拟表彰对象有关情况予以公示：
一、先进集体
（一）梅州市梅县区财政局；
（二）东莞市财政局横沥分局；
（三）阳江市阳东区东平财政所。
二、先进工作者
（一）肖映波 广东省财政厅预算处处长；
（二）邓敏怡（女） 深圳市罗湖区财政局行政政法财务管理科科长；
（三）杨文乐 韶关市财政局办公室主任。
公示时间为10月12至10月16日，共5个工作日。在公示期限内，如对公示对象有异议，可在公示期间向广东省财政厅人事教育处反映。以个人名义反映的应署真实姓名和联系方式；以单位名义反映的应加盖本单位的印章。反映情况和问题应坚持实事求是的原则，不得借机诽谤和诬告。
附：广东省全国财政系统先进集体和先进工作者事迹简介
联系人：吴 丰，宋 红
联系电话：020-83170209，020-83170187
传真：020－83170248
地址：广州市北京路376号
邮编：510030
广东省财政厅
2015年10月12日
附：
一、广东省全国财政系统先进集体事迹简介
（一）梅州市梅县区财政局
该局紧紧围绕财政中心工作，充分发挥财政支持发展、服务社会的职能作用，抓好各项财政工作，实现了财政收入连年高速增长，各项改革稳步推进、干部队伍勤政廉政务实，为山区、老区经济社会快速发展和维护社会和谐稳定作出了突出贡献。一是树形象，该局2012年荣获了广东省县级财政支出管理绩效评价全省第一名，近年来，先后在省财政支出管理电子平台试点建设、加快县域财政发展、支农政策培训、省特级档案综合管理等有关工作中多次获得相关上级部门的表彰。在队伍建设上树立了新形象；二是求发展，该局在财源培植上求突破、在征管方式上求创新、在监督管理上求精细，本区财政实力显著增强。2011年全区公共财政预算收入10. 10亿元，是2008年的2.16倍，实现三年翻一番，成为广东省山区5市30个县第二个登上10亿元台阶的县；2014年，公共财政预算收入18.01亿元，本级税收收入12.62亿元、在粤东西北74个县（市、区）排第3位。三是保民生，该局在资金安排上每年坚持将70%以上的财力投向民生领域，集中财力投向解决人民群众热切盼望的实际问题，让人民群众共享改革发展成果。2014年民生支出达到27亿多元，比2011年增长12亿元。
（二）东莞市财政局横沥分局
该分局是东莞市基层财政管理机构，包括办公室、预算、征收、财会监督、资产办、政府采购中心等多个业务股室，现有人员23人。该分局坚持以为人民当好家、理好财为目标，全力推行财政改革和创新。近年来，在科技创新、金融创新、社会创新方面取得了突出的成绩：科技创新方面，2012年11月底该分局投入200万元成立了横沥镇模具发展有限公司，推动科技创新平台建设，并计划五年内由市、镇共投入2亿元建设资金，横沥镇科技创新平台近年来已获得国家、省市有关部门的肯定与支持；金融创新方面，该分局牵头协同创新中心、模具协会并投入200万元，于2015年成立了首期1000万元的“风险资金池”，并通过与东莞银行合作，扩大到1亿元的贷款额度，现已成功审核通过了多家企业的贷款申请；社会创新方面，近两年，该分局投入500万元，成立了横沥镇社会建设协同创新中心，并开展社会创新中心华东理工大学社会学博士（后）工作站项目，为横沥镇社会建设提供实践经验总结、理论创新指导与人才资源储备，形成具有鲜明特色的“横沥”社会治理模式。全镇上规模企业数量大幅增加，经济增长速度明显加快，财政收入取得较快增长，增幅排名在全市名列前茅，获得了各级领导和社会各界的广泛好评及充分肯定。
（三）阳江市阳东区东平财政所
近年来，该所坚持聚财有方、理财为民的理念，积极履行财政职能，在经济增长、强农惠农、旅游强镇方面取得了突出成绩。全镇经济增长速度明显加快，农业经济效益显著提高，旅游观光业蓬勃发展，公共财政预算收入自2009年起连年在全区排名第一，为促进地方经济建设发挥了重要作用。经济增长方面，公共财政预算收入从2009年的1197万元增至2014年的5884万元，6年间净增4687万元，年均增幅34.3%。强农惠农方面，近三年来共争取上级财政奖补资金共270万元以及扶贫开发资金95万元，群众受益人口近万人，进一步提高了全镇的农业生产水平和农民收入。旅游强镇建设方面，共投入3000多万元按国家AAAA级景区标准建设珍珠湾景区。2014年全镇共接待游客97.5万人次，旅游总收入3.81亿元，比2011年分别增长95%和154%。
二、广东省全国财政系统先进工作者事迹简介
（一）肖映波同志，男，研究生学历。历任广东省财政厅行政政法处副处长、机关服务中心主任、农业处处长等职务，2013年5月起任现职广东省财政厅预算处处长。在财政工作多个岗位上，该同志以“为民、务实、清廉”的作风，改革创新的思路，积极推动公共财政管理和现代预算制度改革。组织《广东省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》《广东省关于深化财税体制改革率先建立现代财政制度总体方案》等重要改革制度的研究、起草工作。组织和参与建立事权与支出责任相适应制度、零基预算改革、财政资金项目库管理、中期财政规划等重大财政管理改革工作；着力构建专项资金管理体系，构建以“1+1+8”（即一个办法、一个管理平台、八个配套办法）为载体，多维度、全方位、公开透明的广东省专项资金监管体系；研究制定多项关于财政支持稳定经济增长的政策措施；组织研究制订促进县域加快发展政策措施，完善政府债务管理，推进政府与社会资本合作（PPP）工作，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和省委、省政府的各项工作部署。同时，该同志加强学习、廉洁自律、作风扎实、视野开拓、协调应急能力较强，得到了各级领导和干部群众的广泛认可。2009－2014年连续6年年度考核被评为“优秀”等次，并荣立“三等功”二次。其所在集体先后荣获“全国财政系统先进集体”、省“文明单位”、省“先进基层党组织”、“三八红旗集体”等荣誉称号。
（二）邓敏怡同志，女，大学本科学历，中共党员。自2004年7月进入罗湖区财政局工作至今.该同志先后在预算科、行政政法财务管理科工作，现任行政政法财务管理科科长。主要事迹一是规范了财务管理制度。邓敏怡同志从财政角度为各项改革事业提供制度规范，她牵头起草的《罗湖区临时请款管理办法》、《罗湖区社区工作站财务管理制度》、《罗湖区区直行政事业单位公务用车改革交通专项经费管理暂行办法》等成为规范财务管理和公务用车改革的重要依据。自身严把各行政事业单位经费使用程序关，近3年来经她审核的财政资金没有发生任何多付或者少付的情况。二是积极投身财政相关改革中。邓敏怡同志熟悉各项财经法规、制度，由她牵头起草的《深交所搬离对罗湖区财政的影响和建议措施》，为区领导决策提供了重要参考。在深圳市第四轮市区财政体制中期评估调整年，该同志在提出尽快落实大企业跨区迁移补偿机制、提前预列专项转移支付规模等多项合理化建议，为罗湖争取到上级有关政策支持。该同志还注重改革创新，围绕新预算法实施积极试点“参与式”预算，实现人大代表、居民代表对财政预算的有效监督。推进部门预算项目库管理改革，推进预算管理科学化、精细化；建立定期通报部门预算支出进度机制，并将“部门预算支出进度排名”纳入区政府绩效评估体系。为提高财政资金使用效率，该同志在教育领域提出试点“竞争性考核”分配机制；积极推进街道预算管理模式调整，将街道从“视为一级财政管理”调整为“全额拨款行政单位”，核算模式从“自主核算”调整为“派驻式集中核算”。在全市首创临聘人员经费“指标单列、封闭运行”，从资金源头上有效堵住了临聘人员不断膨胀的态势。三是无私奉献，全面发展。邓敏怡同志注重全面发展，在繁忙的工作之余，她还担任了局妇委会主任。她公正严明一丝不苟的工作作风和兢兢业业无私奉献的工作态度得到各方面的肯定，她本人先后荣获广东省志愿服务先进团干部、深圳市财政系统先进个人、深圳市排水管网工作先进个人、罗湖区先进生产（工作）者、罗湖区优秀共产党员等荣誉称号。
（三）杨文乐同志，男，2004年7月参加工作，中共党员，公共管理硕士学位，中级经济师职称。历任韶关市浈江区东河街道办事处党政办副主任、主任，东河街道党工委机关党支部书记；韶关市财政局办公室副主任、团总支部书记。现任韶关市财政局办公室主任、局机关党委委员。该同志自参加财政工作以来，勤奋好学、恪尽职守、奋力拼搏、务实清廉。任办公室副主任和主任期间，团结带领办公室人员改革创新，锐意进取，充分发挥了善学善思、爱岗敬业的带头作用。注重理论学习，努力克服工作和家庭矛盾，利用业余时间开展自学，考取了研究生学位和经济师中级职称。积极参与事权与支出责任相适应、“十三五”基本公共服务供给模式机制、培育地方主体税源、政府和社会资本合作（PPP）模式试点等10多项改革工作；组织草拟全市财政改革实施方案、全面深化改革重点举措分工实施方案、全口径预算编制改革实施方案等重要文件；主笔撰写50余篇具有参考价值的论文和报告，为领导决策提供重要参考。致力做好财政部门与市委、市政府、其他市直部门的沟通协调，组织和参与韶关市竞争第二批国家节能减排财政政策综合示范城市、全国文明城市、国家卫生园林城市、省市文明单位、先进基层党组织等各类文明创建活动，为构建和丰富财政文化作出重大贡献。近年来，曾获得“省百佳团支部书记”、“省财政系统优秀信息员”、“市青年岗位能手”等称号。其所在单位先后荣获了广东省“五四红旗团支部”、广东省“青年文明号”、韶关市“创先争优先进基层党组织”、韶关市文明单位等荣誉。
